16:02 20 ноября 2024 ID (45342)
Главный финансовый документ страны в виде бюджета должен не порождать вопросы и сомнения, а отвечать на них, внушать в обществе оптимизм, считает президент «Русского экономического общества», доктор экономических наук Олег КОМАРОВ.
- Разговоры и слухи об экономических трудностях полнятся и множатся. На этом фоне особенно ценны экспертные мнения, и вот уже глава Банка России Эльвира Набиуллина публично опровергла идею заморозки вкладов россиян или выплаты процентов по ним. Мол, это «начисто лишено смысла», хотя именно в таких случаях наш народ с давних пор привык не верить и поступать «от обратного» тому, в чем заверяет чиновник…
Впрочем, надо признать: вот ЦБ РФ во лжи еще не был уличен и последовательно сначала анонсирует, а потом честно поднимает ключевую ставку. Обещал поднять её до 21% для борьбы с инфляцией? В октябре и поднял. Говорит, что в декабре ждите все 23%, а то и 25% – значит, держите карман шире, вернее, затягивайте пояса до посинения.
Позволит ли всё это снизить инфляцию до 4–4,5% в 2025 году, о чем мечтают главные финансисты страны? В такой сценарий верят только очень наивные люди, потому что реальные экономические проблемы и вызовы к оптимизму нас явно не приближают. Да, для ЦБ РФ сегодня радостен рост числа и сумм вкладов за счет роста ставок по ним. Ведь многие люди и фирмы понесли деньги в кредитные учреждения, вынув средства из производства и инвестиционной деятельности.
Но выгодно ли это всем остальным, кроме банкиров? И на что развиваться при таком раскладе нашей экономике и обществу, когда эти же принесенные вкладчиками деньги никто в виде безумно дорогих кредитов брать у банков не станет, и средства будут мало востребованы? Ведь народу и бизнесу как нож острый стало увеличение процентных ставок на кредиты, почти угробленное кредитование, о чем сегодня говорят все разумные и деловые люди страны.
Тем временем и на этом фоне близится окончательное принятие бюджета РФ на 2025–2027 годы, он одобрен Госдумой во втором чтении. При этом стоит отметить, что было дополнительно распределено на ближайшие три года более 8 триллионов рублей ранее зарезервированных расходов. Положительный момент в том, что эти деньги пойдут на трансферты регионам и на разнообразные формы государственной поддержки. Видимо, было замечено и учтено недовольство общества тем, что социальные траты хотели очень сильно урезать.
Еще один положительный момент - в бюджете должно случиться снижение дефицита более чем втрое, до 0,5% ВВП после ожидаемых в этом году 1,7%, - и это, как говорят эксперты, показывает стремление правительства к «жизни по средствам». Дополнительные деньги правительству даст, например, налоговая реформа, которая добавит в 2025-м году к доходам 2,7 трлн рублей. И это вроде бы хорошо. Но тот момент, что дополнительные налоги в большой мере будут собраны с бизнеса, задыхающегося без доступных кредитов – он внушает серьезные опасения.
Не вызывает удивления в нынешних обстоятельствах раздел «Национальная оборона», где 32,5% всех трат, (13,5 трлн руб. после 10,8 трлн руб. по плану этого года). Раздел «Социальная политика» — это 15,6% бюджета, или 6,5 трлн руб. после плановых 7,7 трлн руб. этого года. Это, конечно, наводит исключительно на грустные сопоставления и размышления. Скорее всего, примерно в таких пропорциях бюджет страны и будет принят в третьем, финальном чтении 21 ноября, а потом уйдет на подпись главе государства.
Но вопросы останутся, я просто в этом уверен. Ведь очень серьезным показателем недовольства депутатов, бизнеса и общества в целом экономическими и бюджетными перекосами, я считаю, послужило выступление В.В. Володина во время рассмотрения во втором чтении проекта федерального бюджета на 2025–2027 годы. Председатель Госдумы отметил, что рост стоимости жилья, тарифов на услуги ЖКХ напрямую влияет на решения, принимаемые Центральным банком.
«Мы устанавливали уровень инфляции в четыре процента, а сейчас до конца года этот уровень, по оценкам ЦБ и Министерства экономического развития, достигнет девяти. Или когда мы говорим о росте тарифов на следующий год при установленной инфляции на 2025 год 4,5 процента. Это будет уже не 11,9 процента по прогнозу социально-экономического развития России на ближайшие три года, а 13 или 15 процентов…. Инфляцию разгоняют те, кто принимает решения о росте цены квадратного метра и тарифов ЖКХ выше уровня инфляции», - отметил спикер ГД.
И вывод Володин сделал совершенно верный и созвучный тому, о чем все мы говорим много лет: необходимо навести порядок в сфере жилищного строительства и тарифной политики, «тогда инфляция и ключевая ставка будут меньше». Далее он говорит: «Мы бюджет считаем из расчета 4,5%, а рост тарифов - 11,9% и в реальности могут вырасти еще больше». Политик выразил недовольство тем, что прогноз по инфляции на 2024 год был установлен на уровне 4%, однако, по его мнению, к концу года фактический уровень инфляции значительно превысит эту цифру и составит около 9%.
И в самом деле: как можно верстать бюджет, основываясь на таких, явно искусственно заниженных прогнозах по ключевым экономическим параметрам? Что это если не введения всех в заблуждение и создание возможности для нечестных манипуляций с огромными денежными массами? А неэффективное бюджетирование, основанное на лукавом прогнозировании, ведет к обнищанию, и в первую очередь – регионов РФ. Та же Саратовская область, как ни старается её руководство, опускается все ниже по экономическим и социальным параметрам (и таких регионов в стране много!)
Вот только один недавний показатель: за год позиции Саратовской области по доле высокооплачиваемых работников заметно ослабли. Мы среди регионов заняли лишь 64-е место с долей высокооплачиваемых работников в 5,8%. А низкооплачиваемых работников (зарплата ниже 30 тыс. рублей) стало в губернии более 30%, при том, что годом ранее этот показатель составлял 18,1%. Это говорит о многом, к сожалению…
В первую очередь о том, что доходы массы работающих людей падают при том, что в магазинах и на рынках нещадно переписываются ценники в сторону повышения, а стоимость многих важнейших продуктов питания за год почти что удвоилась. Разве это не результат плохо продуманной и профинансированной экономической и социальной политики, удушения бизнеса?
Разве не результат плохо продуманной и лукавой монетарной политики тот факт, что наши граждане за последние годы в целом задолжали банкам не менее 37 триллионов рублей? А средний размер долга обычного закредитованного человека составляет более 400 тысяч, что больше 1/2 его годовой зарплаты. Общая сумма задолженности банкротов по делам 2023 года составила 4,52 триллиона рублей и выросла в два с лишним раза по сравнению с предыдущим годом. Зато у российских миллиардеров в карманах прибавилось, если верить экспертам, только за истекший год порядка 26 миллиардов $.
И при этом создается впечатление, что бюджет больше нацеливается на фискальный результат, чем на социально-экономическую помощь бизнесу и простым работникам всех секторов экономики. В бюджет закладываются грандиозные, причем, специально прогнозируемые штрафные суммы в сотни миллиардов рублей. То есть, не стесняясь, будут «драть» с людей и бизнеса все больше и больше – а поводы придумают, изобретут.
Зачем бюрократам напрягаться, стараться и учиться честно (хотя и трудно!) зарабатывать, развивая ту же предпринимательскую инициативу в стране, если можно легко иметь нужные суммы в бюджетах со штрафов да поборов? А у себя в карманах – со взяток да «откатов»? Хотят, например, снова увеличить раза в полтора штрафы за нарушение ПДД.
Например, штраф за не пристегнутый ремень безопасности повысят с 1 тыс. до 1,5 тыс. руб. Серьезно повысятся штрафные санкции за нарушение скоростного режима и несоблюдение требований дорожных знаков. В настоящее время они составляют от 500 до 5 тыс. руб., но их предлагается установить на уровне от 750 до 7,5 тыс. руб. Ну и так далее и тому подобное. И боюсь, что это только начало очередного «разгула на дорогах», ведь аппетит к фискалам и штрафующим господам придет во время сытной еды…
А народу остается что? Только все больше «топить горе на дне стакана»? Случайно ли статистика говорит, что за десять месяцев 2024 года в России в рознице было продано 184 миллиона декалитров алкогольной продукции. Это максимальный показатель с 2017 года. И рекордные продажи, как и следовало ожидать, оказались у водки: за десять месяцев «белой злодейки» было продано 62,5 млн декалитров, что на 15% больше продаж в 2017 году.
Конечно, растущие цены, тарифы, штрафы, обесценивание доходов, их падение – явно не улучшают настроения в обществе. Но загонять людей в омут уныния и пьянства в нынешнее время особенно опасно. У нас на дворе огромные, серьезные геополитические перемены и вызовы. А это значит, например, что тот же главный финансовый документ страны в виде бюджета должен не порождать вопросы и сомнения – а отвечать на них, внушать в обществе оптимизм. Что ж – посмотрим вскоре, что из этого в реальности получится.
Олег Комаров, доктор экономических наук