В связи с истечением 5 апреля срока губернаторских полномочий Валерия Радаева в самых разных кругах оживленно обсуждаются его перспективы остаться на своем посту.
Вспоминается вся проделанная работа главой региона, оцениваются плюсы и минусы в его деятельности в сравнении с предшественниками. Однако категоричные прогнозы относительно будущего Валерия Васильевича все-таки звучат нечасто. Что скажет Москва? Ждать недолго.
Другое дело – обсуждение претендентов на пост председателя городской думы. Здесь интриги не видит почти никто, общественность уверена: спикером станет Виктор Малетин, рекомендованный товарищами по партии «Единая Россия».
Впрочем, мало ли что - неожиданности ведь и в нашем регионе случаются. Такие, например, как ненастная погода. Сильный снегопад из года в год превращается для Саратовской области в стихийное бедствие, парализуя многие сферы жизнедеятельности городов, отрезая от мира целые районы и сельскую местность. Власти жалуются, что на успешную борьбу с этой стихией не хватает средств. Например, чтобы использовать снегоплавильные машины и другую спецтехнику. Так каких же причин в данной проблеме больше – объективных или субъективных? И что, собственно, можно предпринять? Может, пора уже активнее привлекать волонтеров, брать самим в руки лопаты?
Спросим у экспертов «Репортёра» - известных политиков, депутатов, общественников, журналистов. Три вопроса:
1. Как вы оцениваете качество и методы работы нынешнего губернатора Саратовской области? Продолжит ли он работу на своем посту?
2. Саратовское реготделение "ЕР" рекомендовало на пост председателя городской думы Виктора Малетина. Как, на ваш взгляд, этот выбор может отразиться на эффективности работы органа?
3. Кто виноват в том, что Саратов и область не справляются с последствиями снегопада? Есть ли выход из положения?
Максим САМСОНОВ, депутат Саратовской городской Думы от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
1) На мой взгляд, Валерий Радаев останется на посту губернатора на второй срок. В сложившейся ситуации у него нет реальных конкурентов, по крайней мере, из тех, кто заявляет о себе открыто.
Если говорить о достижениях и провалах политики Валерия Радаева, то можно его немало критиковать, но важно помнить, что его срок пришелся на довольно сложное время. В стране кризис, федеральный центр ужимает дотации региону и забирает все больше налоговых доходов. Ради получения обещанных Москвой финансовых траншей региональным властям не раз приходилось идти на непопулярные финансовые меры по оптимизации расходов вроде отмены льгот сельхозпроизводителям и инвесторам. Заметно, что губернатор старается, прикладывает силы, чтобы что-то улучшить в области, но на все улучшения нужны дополнительные средства, а в областном бюджете их нет.
Можно с уверенностью сказать, что если Радаев пойдет на второй срок, то уже как губернатор, имеющий опыт руководства регионом, находящимся в сложном финансовом положении.
2) Эффективность Виктора Малетина в должности председателя городской думы будем оценивать по его работе. Пока можно сказать, что его послужной список весьма впечатляет, он человек опытный не только в депутатской работе, но и в работе в органах исполнительной власти. Думаю, этот опыт будет немаловажен для согласования деятельности гордумы, администрации и облдумы.
3) В этот раз было бы преувеличением называть снегопад стихийным бедствием. Несмотря на то, что снег выпал в выходные, в понедельник в Саратове не было пробок, вызванных именно неубранным снегом. А в том, что изолированными оказались отдаленные села, виновата не стихия, а неразвитая инфраструктура региона.
Граждане предъявляют претензии властям, и это правильно, но не стоит забывать, что некоторые моменты должны контролировать сами жители города. В частности, люди нередко жалуются на неубранные от снега дворы, хотя это забота УК или ТСЖ, и спрашивать за это нужно с председателя ТСЖ или домового совета. Уборке дорог нередко мешают припаркованные автомобили, у администрации нет полномочий их эвакуировать, поэтому дорога чистится кое-как. В борьбе со снегом важна не только эффективность действий властей и исправная снегоуборочная техника, которой всегда будет недостаточно, но и сознательность граждан.
Дмитрий КОННЫЧЕВ, председатель Саратовского регионального отделения партии «Яблоко»
1) Прогноз не блещет остроумием: может быть, Валерий Радаев получит назначение в статусе и.о. губернатора до выборов, может быть, нет. Об этом лучше интересоваться у Владимира Путина. У меня нет никаких предположений о текущей ситуации на политкухне президентской администрации. Понимаю лишь, что практически все политико-бюрократическое сообщество региона заинтересовано в губернаторстве человека из команды Вячеслава Володина. В противном случае регион ожидают колоссальные кадровые изменения в органах власти.
Это, в том числе, связано с балансом достижений и неудач текущей региональной власти. И еще важнее - с тем, кто и как будет оценивать этот баланс, этот пресловутый "полупустой-полунаполненный стакан". Видимым достижением администрации Радаева кто-то может посчитать отсутствие крупных неудач. На мой же взгляд, самой крупной неудачей является отсутствие видимых достижений. В общем, прожила область пятилетку, ну и ладно. Жили люди с человеческими горестями и радостями, было что худо-бедно на столах в будни и праздники - в общем-то, и все. Была страна на нефтегазовом подъеме - прибавлялось благосостояние (хотя пост-Ипатовский долг региона продолжал расти), попала в кризис - все стало заметно хуже. Саратовская область не самостоятельна, не субъектна в политике и экономике, так продолжается на протяжении пребывания у власти всех губернаторов, начиная со второго срока Дмитрия Аяцкова.
2) Выбор на роль нового спикера Виктора Малетина мало скажется на работе городской думы - он человек спокойный, уравновешенный, опытный. Но при этом тихий, малозаметный, неяркий. Не политик, а чиновник. С учетом огосударствления представительного органа местного самоуправления не сказал бы, что это плохой выбор. В рамках логики развития событий. Плохой выбор - сама эта логика и вся эта гордума текущего созыва. Это не городские гласные. Это городские согласные - с партийной линией правящей партии. И все это крайне разительно напоминает Советы народных депутатов в эпоху КПСС. Кому-то это, кстати, нравится, но тут будет уместен ответ как раз на следующий вопрос.
3) Похожесть городской власти на власть примерно тридцатилетней давности бросается в глаза из-за формы. Но суть возможностей далеко не та, что была тогда - с потенциалом промышленности, ее кадровыми и техническими возможностями в ситуациях, когда, к примеру, в городе выпадал большой снегопад. Плюс коммунальная сфера города мощнейшего ВПК, находящаяся в собственности у этого самого города, была на порядок мощнее. Это у людей тогда ничего толком не было в собственности, а у города было. Теперь же - третий фактор - этот баланс развернулся на 180 градусов. Жизнь не стоит на месте: представить в начале 80-х дворы и обочины городских улиц, сплошь заставленные легковыми машинами, невозможно. Теперь же это именно так. И быстро и хорошо почистить забитые дороги малым количеством техники невозможно. Привлекать людей на "субботники" нельзя, поскольку снег выпадает в любой день, не только в выходной, а у людей элементарно есть их трудовая занятость. Да и уплата немалых, в общем, налогов, в том числе, и на содержание городского коммунального хозяйства. Необходимо резко менять налоговую систему в стране, и Саратову надо оставлять больше денег в городской казне. Которые он зарабатывает, между прочим.
Ольга АЛИМОВА, первый секретарь Саратовского обкома КПРФ
1) Общее впечатление о деятельности губернатора — это прожекты и отсутствие профессиональной команды, полнейшая несамостоятельность в принятии решений, непонимание и невладение ситуацией в регионе.
Если помните, начинал нынешний губернатор как руководитель Саратовской областной думы, и уже тогда сделал немало для того, чтобы наш регион оказался в той долговой яме, где находится область сегодня. Понятно, что ставилась основная задача свалить Павла Ипатова, но народная мудрость гласит: «Не рой яму другому — сам в неё попадёшь».
Госдолг накапливается как снежный ком, и исправить этот процесс невозможно при таком подходе к решению проблем. Глобальная фальсификация итогов выборов, массовые нарушения прав жителей и предпринимателей, «убитые» дороги и коррупция, безнаказанно бесчинствующие управляющие компании, рост тарифов на всё... Безработица растет во всех районах области. Народ нищает, в селах разруха и чума. Школы, больницы, бани, ФАПы, предприниматели и даже банки закрываются повсеместно.
Единичное открытие предприятий за время правления Валерия Радаева — это либо задел Ипатова, либо заслуга самих предпринимателей. Максимум чем может похвастаться Радаев, так это детскими площадками и переформатированной улицей Волжской. Учитывая, какие суммы освоены, это радость Радаева, но уж точно не жителей города Саратова.
Посмотрите, сколько громких коррупционных дел заведено в последнее время сотрудниками ФСБ на чиновников высокого ранга, которых «посадил на трон» Радаев, и это тоже показатель его эффективности.
Мне очень хочется, чтобы на пост губернатора пришёл другой человек, и не из этой команды.
2) Считаю, не следует обсуждать кандидатуру Виктора Малетина. Ещё осенью мы от КПРФ выдвигали своего кандидата — Анидалова Александра Юрьевича в альтернативу Наумову. Как показало время, наш выбор был правильным: Александр Юрьевич не ушел бы и не бросил город.
Создаётся впечатление, что партия «медведей» воспринимает городскую думу как что-то несущественное, так формальность, игрушки: назначили руководителя — сняли…
Пока «ЕР» у власти, этот, как вы сказали, «орган» будет рудиментом и работать не будет.
3) Многие СМИ любят цитировать Ландо, опираются на его «глубокие познания» по всем проблемам, и я не буду исключением. Когда-то он заявил: зачем тратить деньги на уборку снега, весной он всё равно растает…
По-видимому, его слова пришлись по душе и были приняты на вооружение губернатором. Информация про заваленные дороги и дворы поступает из всех районов области. Люди жалуются, что с горем пополам расчищаются только центральные дороги и трассы, управляющие компании не работают, «скорая помощь» к дому подъехать не может.
Постоянно удивляюсь: почему власть не готовится к сезону, и для неё в диковинку зимой снег, осенью опадающая листва, весной внезапное половодье, летом жара?
У этой власти всегда будет не хватать денег. Кто хочет решить проблему — ищет возможности, кто не хочет работать — ищет причину.
Пока в министерствах и администрациях будут сидеть родственники и друзья, кумовья и сыновья, внучки и жучки, область всё глубже будет скатываться в яму.
Что предпринять? В правительство и на ключевые руководящие должности назначить профессионалов. Принять правильный бюджет и проконтролировать расходование средств. Бездельников с позором уволить, воров посадить в тюрьму. Вроде говорю прописные истины, понятные всем, кроме губернатора.
Что касается волонтеров, то их можно набрать сколько угодно, но это ситуацию не исправит, деньги всё равно пропадут, техника сломается, лопаты вовремя не завезут. Власть примет решение снег вывозить мешками — мешки окажутся дырявыми.
С пришествием существующего режима время субботников прошло. Субботники были эффективны при социализме, когда всё вокруг — земля, дома, дворы, деревья принадлежали народу. Теперь всё продано в частную собственность, а с народа дерут три шкуры в виде налогов, постоянно увеличивающихся ставок и безграничных ОДН. В Саратове планируют ввести платные парковки и отдать их в частные руки концессионеров. Получается, водитель должен заплатить транспортный налог, ОСАГО, заплатить по системе «Платон», за стоянку, заправиться бензином, в стоимость которого тоже заложен налог, а потом ещё идти и бесплатно чистить эту дорогу? Круто...
К слову, о налогах. В Биробиджане ввели «налог на снег и дождь». Может, эти налоги скоро введут и в Саратовской области? Нужно только внимательно прочитать книгу Д. Родари «Приключения Чиполлино», там вся система налогов четко прописана.
Роман АРБИТМАН, писатель, публицист, литературный критик
1) Чем хорош Валерий Радаев? Тем, что он, похоже, чтит Уголовный кодекс. Он не сбивал пешеходов на скорости, превышающей допустимую, не браконьерствовал в особо крупных размерах, не склонял несовершеннолетних к измене Родине. У меня нет никаких сведений, что Валерий Васильевич нападал на старушек с топором или, например, пытался провезти через границу золото и бриллианты, спрятав их в загипсованной руке. Словом, он законопослушен. Это радует. Чем он плох? Тем же, чем и многие его коллеги. Он несамостоятелен, беспрекословно подчиняется столичному начальству и умеет только выдумывать всё новые и новые праздники (с перманентными песнями-плясками) и жалобно клянчить деньги у федерального центра – без каких-то реальных последствий для региона. Сколько средств закопали в наши дороги? А они как были катастрофой, так и остаются катастрофой – в Год Культуры, в Год Литературы, в Год Кино, а теперь и в Год Экологии… Спасибо товарищу Радаеву за наше счастливое детство.
2) Городская дума, которая почти вся занята представителями одной-единственной партии, не похожа на орган власти, а только на машинку для голосования. Какая разница, кто будет сметать пыль с этой машинки и включать ее в сеть – Иванов, Петров, Наумов, Малетин?
3) Власти жалуются, что им не хватает средств, чтобы содержать город в порядке? Так ужмите до минимума свои личные расходы, отдайте казенные машины в аренду, сдавайте помещения в областном правительстве продавцам шаурмы и обувным бутикам, а все вырученные деньги тратьте на вывоз мусора, уборку снега, замену труб, ремонт всего того, что разваливается. Вы же обещаете заботиться о населении? Вот и заботьтесь. И не перекладывайте на граждан свою работу (за которую вам, кстати, платят очень хорошие деньги!), не приставайте с идеями новых коммунистических субботников. Я готов помочь другу, а нынешняя власть – мне не друг, я ее не выбирал и за нее не голосовал. Если те, кто отдал голос «Единой России», готовы тратить выходные на помощь чиновникам, пожалуйста. Заодно увидим, наконец, электорат «ЕдРа». «Видишь, мальчик, дядю с бревном на плече? Он голосовал за «Единую Россию»…»
Алексей ИВАНОВ, шеф-редактор информагентства «Общественное мнение»
1) Все идет к тому, что Валерий Радаев пойдет на второй срок. Позиции его не бесспорны. В течение последнего года «на просмотре» находились различные варианты его замены. Кроме того, ряд последних событий обнажил тлеющий конфликт внутри региональной политической элиты. Однако на сегодняшний день Радаев остается все той же наиболее компромиссной фигурой, какой он был и пять лет назад, когда ушел Павел Ипатов. Личные качества Валерия Васильевича – его умеренность, скромность, исполнительность, приземленность – оказываются вполне сильным козырем в ситуации антикоррупционных вихрей и ползучей экспансии бизнес-кланов. Однако они же не позволяют назвать губернатора подлинным вожаком в регионе или даже по-настоящему независимым игроком в местном политикуме. Второй срок, если он будет, станет глобальным испытанием для Валерия Радаева – на этом этапе, напомню, были окончательно дискредитированы его предшественники Дмитрий Аяцков и Павел Ипатов. Главе регионе придется бороться не только с объективно непростой экономической ситуацией в области, но и с усталостью электората от него самого, а также возможным саботажем бюрократии и альтернативных политических сил.
2) Виктор Малетин – очевидно, технический спикер. Карьерный чиновник, орговик, тихий и осторожный депутат, типичный «списочник». Он будет делать все то, что делать надо – и ничего сверх того. По крайней мере, публично. Аналогичный председатель сегодня у областной думы – Владимир Капкаев. Гордуме от этого выбора не будет ни жарко, ни холодно.
3) Снегопад и февральский «дубак» - это наша российская действительность. Климат такой. Где-то тропические дожди, где-то землетрясения, а у нас вот так. Мы не жаловались на «Генерала Мороза», когда он помогал нам в войнах. Не стоит и сейчас сильно переживать. Это с философской точки зрения. Что касается работы коммунальных служб, то нельзя сказать, чтобы ее совсем не было заметно. Стараются в меру своих слабых сил. И население выходит на добровольные субботники – по крайней мере, многим из моих знакомых пришлось в выходные помахать лопатой, хотя бы и ради своей машины. С кого бы я спросил по-настоящему, так это с управляющих компаний. Как деньги собирать с населения на неотложные нужды, это мы первые, а как внештатные ситуации разрулить – сразу нет ресурсов. И читаешь потом про выведенные десятки и сотни миллионов рублей. Как был темный бизнес, так и остался.
Дмитрий ПЬЯНЫХ, координатор Саратовского регионального отделения партии ЛДПР
1) Не берусь давать прогнозы, все покажет февраль, март, когда будут идти согласования. Достаточно сложно шел срок Валерия Васильевича, многие проблемы оголились, многие проблемы не были решены, несмотря на заявления. Нельзя винить в этом одного только губернатора. Любой человек не может работать без команды, и правильно сформированная команда могла бы способствовать выполнению тех задач, которые перед собой ставило правительство региона. Были и достижения, и заметные минусы работы, о которых много писали в СМИ, мы все это читали. Сравнивать Валерия Васильевича с предшественниками не правильно, каждый год, не говоря уже о пятилетии, меняются и экономическая и политическая ситуации в стране и в мире. Поэтому опыт работы каждого губернатора в своем роде уникален.
ЛДПР однозначно будет выдвигать своего кандидата, у нас есть подготовленные люди, которые готовы занять эту должность. Мы будем бороться за пост главы региона, ЛДПР - единственная партия, которая может предоставить кандидата не просто для галочки, а выдвинуть претендента, действительно способного занять это место. У ЛДПР есть партийцы, которые занимают пост губернатора - Алексей Островский, губернатор Смоленской области, он успешно занимает эту должность уже пять лет. Многие эксперты отмечают положительную динамику в развитии Смоленской области за период управления Островского.
2) Не буду говорить о личности Виктора Малетина, для меня она не однозначна. Уверен, что на посту председателя городской думы должен быть более самостоятельный, более активный, возможно, более молодой представитель. Сказаться на эффективности работы городской думы назначение Малетина вряд ли сможет, так как сейчас городская дума принимает те проекты и те решения, которые выгодны местной администрации. Мы не раз об этом заявляли, выдвигали свои предложения. При Сергее Наумове нас не услышали, или не захотели услышать, думаю, при Малетине ничего радикальным образом не изменится, как бы ни хотелось в это верить.
3) Я всегда говорил, что в городе отсутствует планирование. Можно же было предусмотреть и меры и средства на ликвидацию последствий снегопадов. Это происходит из года в год в феврале или марте, снег для нас не новость, это норма, мы не в Африке находимся. Предусмотреть средства на уборку, расчистку дорог это первоочередная задача блока ЖКХ. Что касается привлечения волонтеров, то граждане и так выходят на улицы и расчищают снег во дворах. Привлекать их еще и к уборке дорог общего пользования - это значит расписаться в беспомощности власти. Население и само там, где посчитает нужным, выйдет на улицы и все почистит. Здесь главный вопрос в неправильном формировании бюджета. ЛДПР заявляла, что перед принятием бюджета необходимо выстраивать план, формировать бюджетную политику. В данный момент власти действуют уже по факту, перебрасывая средства с одной бюджетной строки на другую. Пытаясь закрыть очередную дыру. Такого быть не должно. Необходимы планирование, анализ, и конечно, правильно сделанные выводы, по результатам таких вот коммунальных проблем.
Александр ГЛУЩЕНКО, генеральный продюсер информагентства «Свободные новости» и телеслужбы «Открытый канал»
1) Для меня любое упоминание о региональном лидере – мощный источник положительных эмоций. И не от большой любви или уважения. Просто возникает такое чувство, какое испытывает ребенок от посещения цирка. Ведь почему люди в большинстве своем любят комедийный жанр? Все элементарно и объяснение лежит в области социальной психологии. Мы видим смешного субъекта с набором отклонений от общепринятых норм поведения, сравниваем его поведение с собой и основной массой окружающих людей и радуемся, что не склонны к глупостям, необдуманным поступкам, ненужным эмоциям, вербальным ляпам. Мы приходим к повышению самооценки, а это приводит к улучшению настроения. Так и в ситуации с губернатором. Главное, что вспоминается при ознакомлении с его творчеством, это параграф из вузовского учебника психологии, где утверждается, что речь – это материализованное мышление. То есть, как человек думает, так он и говорит. Делайте выводы.
Теперь об успехах. Не буду перечислять маниловские прожекты, которые на деле становятся важным средством разграбления бюджета, типа новых аэропорта или набережной, конца и края воплощению которых не видно. И кормить они будут еще не одно поколение брудастых, бородавкиных и угрюм-бурчеевых. Приведу только две цифры, причем озвученные не независимыми исследователями, а конторой под названием Росстат. Средняя зарплата по стране в 2016 году была 36000 рублей, а в Саратовской области 23000 рублей. С учетом происхождения этих цифр, можно смело резать их пополам. Вот вам результат непосильного труда областной власти. Как говорится, комментарии излишни.
А еще у нашего начальника хорошо получается перерезать ленточки на объектах, к которым он не имеет никакого отношения потому, что строятся они либо на федеральные деньги, либо на частные инвестиции.
Думаю, что кадровый расклад в верхах уже сделан, и наш всадник останется на коне. Выборов-то нет.
2) О какой-либо вообще эффективности работы подобных организаций говорить не приходится. Эффективность там, где существует конкуренция. В данном случае политическая. А когда в думу назначена (именно назначена, отнюдь не избрана) ручная массовка, подконтрольная исполнительной власти, то никакой конкуренции не будет. А значит, роль руководителя этого органа исключительно декоративная – выступать на партийно-хозяйственных активах и перед согнанными на митинги бюджетниками и студентами. Тем более, что у кандидата на должность режиссера массовки, судя по официально опубликованной биографии, опыт в этом деле большой.
3) Городской администрации в этом году повезло – зима малоснежная. Но в то же время, именно этот фактор показал беспомощность и бездеятельность власти. Успокоились, расслабились, понадеялись на авось, не смогли сосредоточиться в нужное время в нужном месте.
Кстати, в течение почти всего этого злосчастного воскресенья мне пришлось ездить по городу на машине, и никаких титанических усилий по очистке города от снега я не заметил. Зато у нас появился сакральный объект, можно сказать, зона культового поклонения чиновников, наше все. Угадали? Правильно. Проспект имени спикера нижней палаты парламента, который раньше назывался улицей Волжской. Десятки рабочих с лопатами и скребками, колонны КамАЗов, вывозящих снег. И так целый день. А как иначе? А вдруг наш знаменитый земляк возьмет и включит у себя на мониторе в режиме онлайн вид с веб-камеры, установленной аккурат на пересечении Октябрьской и Проспекта Его Имени. Могут и головы полететь – зря, что ли, в круглосуточном режиме всю осень осваивали государственные деньги? Поэтому все эти никому не нужные магистральные направления типа Чернышевского, Соколовой или 50 лет Октября могут подождать.
Кстати, а где щедрый подарок от московского градоначальника – несколько десятков тракторов, которые по недавним заявлениям наших начальников, должны были совершить революцию в деле очистки дорог? Украли? Продали, а деньги попилили? Отправили по приказу из центра рыть окопы под Авдеевкой?
А причина безобразий все та же - отсутствие выборов. Как следствие – несменяемость власти, и в итоге безнаказанность и бесконтрольность чиновников.