Саратовские деревни: как жить без дорог?

С карты Саратовской области исчезают асфальтированные дороги, особенно районные, межпоселковые. Жители деревень жалуются на полную изоляцию (особенно в ненастную погоду) от мира, на невозможность вовремя воспользоваться услугами «скорой помощи».

Жизнь во многих селах становится не только бесперспективной, но и опасной. Есть ли выход? Может быть, если не хватает средств, стоит пожертвовать качеством дорог в Саратове и других городах области? Или найти какую-либо возможность, чтобы районы могли формировать собственный бюджет на ремонт дорог?

Тем временем, несмотря на законодательные запреты, в Саратовской области повсеместно продолжаются попытки захвата в личное пользование берегов водоемов. Даже в официальных общественных местах. Почему не действует закон? Может быть, следует ужесточить ответственность, чтобы остановить это масштабное беззаконие?

Между тем в России отмечается печальная дата - 80 лет назад, в июле 1937 года политбюро ЦК ВКП (б) приняло постановление о начале массовых репрессий против «врагов народа». Перед органами государственной безопасности СССР ставилась задача: «самым беспощадным образом разгромить банду антисоветских элементов, арестовать кулаков, а жен изменников Родины заключить в лагеря». Что стояло за этим государственным решением, как его последствия повлияли на жизнь нынешней России?

Спросим у экспертов «Репортёра» - известных политиков, депутатов, общественников, журналистов. Три вопроса.

1. В чем причина катастрофического состояния районных и межпоселковых дорог в Саратовской области? Есть ли выход из создавшегося положения?

2. Какие меры, по-вашему, следует предпринять, чтобы прекратить повсеместный незаконный захват берегов водоемов в регионе?

3. Как, спустя 80-лет, вы объясняете репрессии 1937-го года. Повлияли ли они на жизнь сегодняшних поколений России?

Зинаида САМСОНОВА, председатель Совета регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Саратовской области, депутат областной Думы

1) Ничего удивительного нет. На протяжении последних десятилетий многие районные и межпоселковые дороги не ремонтировались, поэтому сегодня вся инфраструктура пришла в негодность.

Но могу обнадежить – региональные власти уже начали принимать меры. Содержание трасс федерального значения отвлекает большие средства из областного бюджета. Поэтому сейчас областной бюджет разгружается от этой обязанности. Дорогу на Озинки привели в нормативное состояние, и есть информация, что премьер-министр подписал документ о ее переводе в федеральную собственность. Сейчас в области ведется работа по передаче в федеральную собственность трассы Саратов-Тамбов.

Более того, у нас есть закон о дорожном фонде, средства которого должны расходоваться на ремонт и строительство дорог. Но в законе не прописано, что эти деньги нельзя расходовать на другие цели. Поэтому необходимо на федеральном уровне внести соответствующие поправки в закон о дорожном фонде. Если использовать средства фонда только на ремонт дорог, денег хватит и на городские, и на сельские дороги.

Проблема состояния дорог, мешающего комфортной жизни граждан, сейчас в приоритете и будет решаться в первую очередь.

2) Дело в том, что землю на берегу выделяет регион, и законом предусмотрен проход граждан к берегу реки. А сама река находится в федеральной собственности, и решение о сдаче водных ресурсов в аренду принимает ФБУ «Администрация Волжского бассейна», которое находится в Нижнем Новгороде. Эксплуататор реки использует ее в своих целях, и это происходит независимо от региональных властей. Вот и получается, вроде выход к Волге есть, а в воду не зайдешь.

Эту проблему надо решать на государственном уровне. С такой инициативой СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выйдет после выборов в Саратовскую областную думу.

3) Это действительно были массовые репрессии, а никак не борьба с врагами. Пострадали в первую очередь те, кто был на что-то способен, умел думать и высказывал мнение о происходящем.

Если речь идет о кулаках, то это были те, кто имел предпринимательскую жилку и в первую очередь много работал сам. Эти крестьяне могли прокормить не только свою семью, но и дать работу другим. По сути это было уничтожение предпринимателей. Если вести речь о «врагах народа» среди интеллигенции, то цвет науки просто выкашивался, оставались в большинстве своем лишь те, кто был согласен говорить и писать так, как угодно партии и власти.

Многие из попавших под каток репрессий понимали и любили Родину больше чем те, кто объявлял их врагами народа. И если бы не было репрессий, страна бы гораздо быстрее справлялась с кризисами и пошла по другому социалистическому пути развития. Мы бы избежали многих бед, к которым привели СССР неправильные политические решения.

Мешая бизнесу развиваться и создавать новые рабочие места, мы отказываемся думать о будущем страны. У нас и сегодня пытаются навязать мнение, что предприниматель честным быть не может. Иногда уголовное преследование за экономическое преступление используют для рейдерского захвата бизнеса.

Власть должна понимать, как это опасно – бороться с мнимыми врагами, в то время когда есть коррупция и экономический кризис не преодолен. «Пятой колонной» часто называют тех, кто имеет свое мнение.

Страна отстала от мира на двадцать лет. Нам нужно хотя бы догнать другие страны, об опережении речи нет. Мы должны пользоваться чужим опытом и делать за три года то, что у других получалось за год. Нужно двигаться вперед, учиться новому, не повторять прошлые ошибки, допущенные в разные периоды властью России.

Наш народ хочет справедливости, он настолько настрадался в прошлом, что пора, наконец, дать ему свободу во всем – в бизнесе, творчестве и праве открыто выражать свое мнение. При условии, если это мнение не является призывом к революции.

Дмитрий ЧЕРНЫШЕВСКИЙ, политолог, член Общественной палаты Саратовской области

1) Не надо ничем жертвовать. Впервые за тридцать лет в бюджете дорожного фонда есть деньги – в этом году 8 млрд. рублей, в следующем еще больше. И дороги реально будут сделаны. Многие, кстати, уже стали гораздо лучше чем были пять лет назад. Надо просто не сидеть в Саратове и верить интернету, а самому поездить.

Проблема на самом деле не столько в деньгах, сколько в процедуре их превращения в дело. Очень сложные и глупые конкурсные процедуры и прочие вещи, мешающие делать как надо и в срок. Например, выделенные в бюджете средства на ремонт дороги на Самойловку (совсем не федеральную трассу) – при уже определенных подрядчиках – только сейчас начинают превращаться в реальную работу на этой разбитой в хлам дороге. И то несколько дней назад еще ничего не было, не знаю, принятое решение уже работает или только еще заработает через какое-то время. А времени-то до осени остается мало...

2) Причина в жадности и глупости. Каждый, кто мнит себя шишкой побольше, считает что он может захватить берег – и захватывает. Ужесточать ничего не надо – надо просто исполнять уже имеющиеся законы жестко и без оговорок. И людям – просто гражданам – не отступать перед своими земляками-захватчиками. Где народ активен в защите своих прав – там и прокуратура не спит, и берега освобождают.

3) А не надо нам объяснять. Каждый мнит себя стратегом, ничего не зная о том времени и не являясь специалистом. Пусть историки объясняют, а сапожники – сапоги тачают. Как историк я скажу, что решение ПБ было вынуждено действиями секретарей обкомов, устроивших соревнование по доносам в Кремль, с целью сорвать намеченные Сталиным выборы в Верховный совет на альтернативной основе. Что и удалось сделать. К счастью, самих инициаторов Красного террора он тоже поглотил. Вообще миф о "ужасном 1937 годе" - из разряда "политики опрокинутой в прошлое", истории как средстве борьбы против России, в реальности же и масштаб и социальная направленность репрессий 1937-38 гг. не идут ни в какое сравнение с тем, что происходило в годы "великого перелома" в деревне или в годы настоящего "красного террора" после революции - в 1918-1922 гг.

Александр ГЛУЩЕНКО, генеральный продюсер информагентства «Свободные новости» и телеслужбы «Открытый канал»

1) Речь о тотальной недостаче средств на сельские дороги не идет. Речь идет о тотальном воровстве и неэффективных капиталовложениях. Посмотрите, сколько абсолютно нерентабельных проектов осуществляется только в нашей области. Например, строительство откровенно ненужного нового аэропорта. С существующим пассажиропотоком отлично справляется и старый, но бестолковое закапывание бюджетных денег в землю продолжается неумолимо. Внимательно считаем осваиваемые на этой стройке суммы и приходим к выводу, что на них можно было отремонтировать все дороги области. То же самое со строительством пресловутой пешеходной зоны на Волжской, новой набережной, которая уже разваливается. Естественно, что на проекты насущные при таком подходе денег не хватит. При этом основным выгодоприобретателем от распилов, откатов и заносов при строительстве подобных объектов является его величество чиновник. И пока коррумпированная власть не будет сменена, у нас не будет ни дорог, ни сельских больниц и поликлиник, ни школ и детских садов. А впрочем, исходя из опыта цивилизованных стран, напрашивается вывод о том, что сменяемость политической власти – основной залог успеха и процветания страны.

2) Причина беззакония опять же в коррумпированности государственного аппарата. Механизм захвата простой – заплати денег чиновнику и строй что хочешь и где хочешь. А контрольно-надзорные органы давно срослись с бюрократическим аппаратом через родственников, жен и детей и поэтому закрывают на все эти безобразия глаза. Наглость и неприкрытый цинизм при захвате общественных природных объектов (кстати, не только водных) – четкий показатель уровня разложения и коррупции в обществе, слабости гражданских институтов. Как бороться? Рецепт все тот же – менять политическую власть.

3) Репрессии тридцатых годов – одна из самых мрачных страниц в истории человечества. Причиной принятых решений естественно была судорожная попытка удержаться у власти кучки бандитов, совершившей переворот. Субъективным фактором кровавого эксперимента также была патологическая трусость, жестокость и подозрительность тогдашнего вождя Сталина. Психологи доказали, что стремление подавлять окружающих свойственно именно трусам. Вызывают негодование попытки некоторых сегодняшних деятелей каким-то образом оправдать его преступления. Они не понимают, что сталинизм и есть причина всех бед, которые происходят с нашей страной. И пока Россия не пройдет через покаяние и полную десталинизацию, наладить нормальную жизнь будет нельзя. Мы видим, насколько эта зараза живуча и как на наших глазах создан новый культ личности и нарастают политические репрессии.

Александр ПАНТЕЛЕЕВ, политолог, доцент кафедры общей и социальной психологии СГУ

1) До тех пор, пока власть не повернется лицом к собственному народу, позитивных сдвигов не будет. В условиях однопартийной бюрократической системы такой поворот нереален, бюрократия защищает себя, свои интересы. Управление страной в ручном режиме малоэффективно. Выход – в изменении политической системы, реальной политической конкуренции, равенстве всех перед законом при верховенстве закона. До тех пор, пока одни живут, их меньшинство, а другие выживают, будет развиваться ситуация, напоминающая брежневский застой, только он будет называться по-другому.

2) Ужесточать ответственность бесполезно, так как законодательство существует, однако действует избирательно. Публичные порки чиновников, суды и уголовные дела напоказ напоминают казни карманников в средневековой Европе. Известно, что число карманных краж у людей, пришедших посмотреть на казнь карманника, резко возрастало. Европа выход нашла, осталось найти нам.

3) Постановление о разгроме «врагов народа» имело два основных последствия. Первое - оно облегчило власти Сталина управление страной за счет выстраивания жесткой вертикали власти, уничтожения любых попыток восстановления свободной рыночной экономики, политического инакомыслия. Второе – оно изменило на долгие годы психологию человека, это изменение до сих пор проявляет себя в политическом поведении людей, в отсутствии признаков стремления к гражданскому обществу, практически всеобщему «одобрямсу». Постановление узаконило массовое производство рабов и не случайно вновь говорят о личности Сталина в позитивном ключе. У М. Волошина есть такие стихи «… вчерашний раб устанет от свободы и вновь потребует цепей. Построит он казармы и остроги, починит сломанный престол, А сам уйдет мечтать в берлоги, работать на полях как вол».

Дмитрий ПЬЯНЫХ, координатор Саратовского регионального отделения партии ЛДПР

1) ЛДПР неоднократно заявляла, что состояние межпоселковых дорог одна из главных проблем Саратовской области. У нас отдельным пунктом предвыборной программы стоит создание межрайонных дорожных сетей.

Один из важнейших показателей развития села это безопасность, возможность прибытия скорой помощи и пожарных бригад в нормативный срок. Проблема серьезная и подход к ее решению должен быть комплексным. Необходимо в корне менять ситуацию, без развития инфраструктуры мы не увидим развитие села и, как следствие, развитие области и страны в целом. На мой взгляд, должна быть областная программа, предусматривающая планомерный выход из ситуации. За один год решить эту проблему невозможно, и здесь должна быть пресловутая стратегия развития области, где особым пунктом должно быть выделено развитие межпоселковых дорожный сетей.

2) «В чем причина такого масштабного беззакония, касающегося захвата берегов водоемов?» - вопрос риторический. Понятно, что этому способствует своего рода коррупция имеющая место в муниципальных администрациях. Как и в вопросе с дорогами, здесь нужны поступательные меры. Форма работы, сложившаяся за последние десятилетия, дала возможность некоторым околоадминистративным элементам заполучить вожделенную землю около водоемов, превратить её в свой личный причал, свой пляж. Эта ситуация недопустима. Законом четко регламентируются нормы использования этих земель. В данном случае должна вестись работа правоохранительными органами в плане соблюдения этого законодательства. Необходимо работать над исполнением законодательства и не изобретать велосипед.

3) Государственное решение по репрессиям было прогнозируемо временем. Резкая смена власти, которая происходит во время революции, сталкивает между собой два класса. Те, кто до революции находился вне правящей элиты, встали у руля и те, кого они считали классовыми врагами, стали уничтожаться. В самом вопросе вы отметили, что тогда в один ряд с изменниками родины поставили кулаков, которые, в общем, предприниматели средней руки. Шла борьба с частной собственностью, борьба с предпринимательской деятельностью, и все кто хоть сколько-нибудь не подходил под советскую идеологию, арестовывались. Это привело к огромным потерям, на мой взгляд, именно тогда был уничтожен класс предпринимателей советской и современной России.

Александр НИКИТИН, председатель Саратовского правозащитного центра «Солидарность»

1) В России сверху до низу господствует чуждая нам по крови и мировоззрению олигархическая элита. Источником ее власти и процветания является нефтяной и газовый бизнес. Поэтому все остальные сферы экономической и производственной деятельности у нее не вызывает никакого интереса. Более того, эта олигархическая элита кровно заинтересована в уменьшении численности населения, в первую очередь русского, как менее других народов информированного и организованного. Одним из методов сокращения населения является уничтожение сел, которые исчезают, в том числе и из-за низкого качества дорог, а также из-за отсутствия работы на селе и невозможности создать полноценную семью: негде лечить и учить детей и т.д. Бюджеты регионов и городов в России стараниями все той же олигархической элиты представляют из себя "тришкин кафтан". Поэтому принесение в жертву городских дорог не улучшит сельские дороги, но сделает ситуацию в городах катастрофической. Выход из ситуации один: как можно быстрее отстранить от власти непатриотическую чуждую нам воровскую олигархию и сформировать патриотическое правительство, целью которого будет радикальное улучшение условий жизни русского и других народов, проживающих в России, принятие качественно иного формирования бюджета снизу доверху. То есть в муниципалитетах должны оставаться деньги, чтобы обеспечить качественный уровень жизни людей и лишь излишки передаваться в федеральный центр. Тогда и городские дороги и сельские дороги и многие другие проблемы найдут свое разрешение.

2) Наша воровская элита нацелена исключительно на удовлетворение своих корыстных и амбициозных потребностей. Поэтому все законодательные ограничения она игнорирует. И будет игнорировать. Вот когда народ покажет, что только добропорядочный и законопослушный гражданин может рассчитывать на успех и общественное признание, тогда захваты мест общественного пользования в личное пользование прекратятся. А само по себе ужесточение ответственности, если законы не работают, ничего не изменит.

3) Примерно в 1935 году, после чудовищного голодомора 1933 года, унесшего миллионы жизней и сломившего чувство чести и собственного достоинства у подавляющей части пережившего голод советского народа, сталинское руководство СССР окончательно взяло курс на превращение страны в сплошной военный лагерь. За счет нещадного уничтожения и эксплуатации людских ресурсов, создавалась мощная и самая многочисленная в мире армия, способная вести войну за мировое господство. Идеологическим прикрытием этих целей была беспрецедентная кремлевская пропаганда о СССР, как осажденной врагами крепости и о наличии в самом советском народе огромного числа предателей и врагов народа. Эта сверхимперская цель требовала постоянной генерации страха, который можно было добиться только массовыми репрессиями всех, как выражались Н. Бухарин и И. Сталин, потенциально опасных, в том числе за счет людоедского принципа распространения ответственности на невиновных, например, родственников и членов семьи репрессированного.

Сталинское руководство было некомпетентным и невежественным. Принятые меры, столь обильно политые невинной кровью миллионов жертв, часто наиболее образованных и трудолюбивых групп населения, так и не дали своих ожидаемых результатов. Финская, а затем Великая Отечественная война это убедительно доказали. За сталинское безумие русский народ и другие народы СССР заплатили 41 млн. жизней.

Последствия сталинского руководства мы испытываем на себе и сейчас. И сегодня, по моему убеждению, олигархическая элита рассматривает народ исключительно как расходный материал для достижения своих имперских, не имеющих ничего общего с подлинными интересами народов России, целей, нисколько не заботясь о его сбережении и повышении качества жизни до уровня достойного.

Александр АНИДАЛОВ, первый секретарь Саратовского горкома КПРФ

1) Жертвенность сейчас, похоже, в моде. Кто-то от усадеб да виноградников жертвует в благотворительные фонды «долю малую», кто-то жизнями солдат за трубы газопроводные. Только вот, что касается качества дорог в Саратовской области, побойтесь Бога, жертвовать уж нечем. Кто позарится на то, что как карета золушки начинает исчезать сразу после новогодней ночи? Кстати, а для «скорой помощи», да и вообще здравоохранения, на селе уже хуже не будет - что о волосах печалиться, когда голову сняли, уничтожив систему сельских больниц и ФАПов?

А может, стоит пожертвовать теми, кто эту тотальную нехватку средств создал? 250 миллионов советских граждан при «неэффективной» экономике в «холодной», а порой и «горячей» войне долгое время воевали с «золотым миллиардом» и кормили ещё пару миллиардов населения беднейших стран. И хватало средств строить колхозы-миллионники и дороги к ним, возводить промышленные центры и научные города, содержать мощнейшую и современнейшую армию в мире, лучшую систему здравоохранения и образования и входить в пятёрку стран по качеству жизни. Да и санкции были посерьёзнее, но и союзников, правда, значительно больше. А теперь денег не хватает на содержание жалкой сотни олигархов, топ-менеджеров, да чиновников высшего звена, а население уже завидует домику уточек. Напрашиваются три варианта: избавиться от прожорливой «сотни», изменить неэффективную систему управления, вернувшись к имеющемуся опыту или «пустить под нож» муниципалитеты с их грошовыми бюджетами (кто останется без дорог – не принципиально, заменим пешеходными зонами от памятника Чернышевскому до Озинок и т.п. или объявим всю область пешеходной зоной). Какой муниципалитет опешеходить первым, не важно, все там будем. Мне скажут, что вариант выберут без нас? Но я предлагаю саратовцам всё-таки попытаться настоять на своём варианте 10 сентября этого года, да и в начале 2018. А если власти окажутся глуховаты, настойчивее заявить о своей позиции 11 или 12 сентября, «пройдясь» по тем же пешеходным зонам в Саратове, да и в других муниципалитетах.

2) Захват территории возможен лишь при наличии коррупционных схем с участием либо разрешительно-чиновничьих органов, либо контролирующих и правоохранительных. Бороться с конкретными проявлениями – рубить отрастающие головы. Да и в целом, что у нас с лесами, например, ситуация лучше?

КПРФ ещё при принятии новых кодексов – водного, лесного, земельного, предупреждала о том, что это, во-первых, приведёт к захватам народного достояния, во-вторых – к процветанию коррупции, а в-третьих – к экологическим потерям (Кумыска, Тинь-Зинь и т.д.). Опять «накаркали». Отсюда вывод: необходим возврат к советским водному, лесному и земельному кодексам, а ещё больше причин вернуть кодексы жилищный, уголовный, административный, трудовой, да и Конституцию. Если здравым умом проанализировать, окажется, что лучше не откладывать, последствия могут быть куда как опаснее. Остальные предложения – от лукавого. Любые законы принимаются и выполняются (ужесточаются) лишь в той степени, в которой они соответствуют интересам правящих групп и классов – чиновников и олигархов либо трудящихся. Это – марксизм. Далее… см. конец моего ответа на первый вопрос.

3) История всегда была дисциплиной идеологической и, я бы сказал мифологической. Но далеко не все мифы стали для страны столь разрушительны, как миф о массовых сталинских репрессиях, тройках, 1937-м годе и т.д. Как я понимаю, идёт ссылка на Решение Политбюро ЦК ВКП(б) № П51/94 от 2 июля 1937 г. «Об антисоветских элементах». Не логично считать, что все осужденные по 58-й статье были несправедливо репрессированы и являлись политическими заключенными. Вряд ли найдутся люди, склонные утверждать, что в СССР 30-х годов не было шпионажа, терроризма, бандитизма и послеНЭПовской коррупции, а все население безоговорочно приняло новую Советскую власть и не помышляло об измене новому рабоче-крестьянскому отечеству.

В современных же условиях миф о Сталине удобен как властям, так и либеральной оппозиции. Одни, опираясь на положительный образ Сталина в общественном сознании, оправдывают жёсткость и авторитарность нынешней власти схожестью обстоятельств и форм поведения, забывая, что опираясь на жёсткость команд и всенародный авторитет, Сталин строил государство трудящихся в интересах этих трудящихся, подавляя любое сопротивление на этом пути. Результат – мощнейшая экономика, лучшие медицина, образование, спорт и наука, минимальная преступность и коррупция, абсолютная уверенность трудящихся в завтрашнем дне, рост популярности и числа союзников в мире, абсолютная свобода от эксплуатации и лучшие в мире социальные гарантии.

Либералы же эксплуатируют ими же сфальсифицированный миф страшного монстра, чтобы получить на нём существенные политические дивиденды, не особо тратясь на серьёзные идеологические разработки и программы взамен прогнившей модели западной «демократии» и «либеральной» экономики.

И обеим этим сторонам очень страшно, если народ подойдёт к образу Сталина осознанно с пониманием истинных движущих сил истории и тех событий, которые происходили в ней. Сталин и связанные с ним события в мировой истории были лишь объективными грандиозными этапами, куда как более глобальными и определяющими, чем жалкие потуги тех, кто их сейчас пытается судить.