Саратовская область: год экологии без экологии?
23:55 06 июня 2017 ID (1586)
Роспотребнадзор в своем докладе «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ» включил Саратовскую область в число регионов с наиболее высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, напомнив, что превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ имеет устойчивую связь со смертностью населения от болезней органов дыхания.
В свою очередь «Зеленый патруль» составил экологический рейтинг регионов по состоянию на конец весны. Эксперты производили расчет трех величин – природоохранного, промышленно-экологического и социально-экологического индексов. По среднему показателю Саратовская область оказалась лишь на 59-м месте из 85 регионов страны. При этом лидирует в рейтинге соседняя Тамбовская область. Довольно высокие места занимают Ульяновская и Пензенская области, Пермский край.
Почему же, находясь, в одном климатическом поясе и при примерно равных прочих условиях наш регион так заметно уступает соседям в данном направлении? Почему нам годами не удается сдвинуть с места одни и те же проблемы – загрязнение Волги, промышленные сбросы и выбросы, бездумную вырубку и опиловку деревьев и т.д.?
Провалы на новом участке саратовской набережной (на сей раз провалились пожарная машина и автокран) хоть пока напрямую и не воздействуют на экологию, но выглядят уже не обыкновенной рабочей, а серьезной и резонансной проблемой региона (новость о последнем ЧП облетела всю страну). Может, властям пора уже провести соответствующее расследование и принять адекватные меры? Стоит доводить до общественных протестов и уличных митингов? Даже если в них больше не будут участвовать несовершеннолетние – соответствующего запрета активно добивается Совет Федерации в лице спикера Валентины Матвиенко. К слову, насколько это логично, законно и справедливо? Спросим у экспертов «Репортёра». Три вопроса:
1. Почему экологические проблемы Саратовской области выглядят масштабнее, чем в соседних регионах и не решаются годами?
2. В чем истинная причина регулярных провалов на новом участке набережной Саратова? Должен ли кто-то нести ответственность за происходящее?
3. Как вы относитесь к инициативам запретить несовершеннолетним россиянам принимать участие в массовых акциях протеста?
Зинаида САМСОНОВА, председатель Совета регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Саратовской области, депутат областной Думы
1) Я неоднократно говорила, что все упирается в нехватку финансирования, поскольку большую часть доходов мы отправляем в Москву. В этом году справедливороссы собрали 29 тысяч подписей жителей области под моей инициативой о создании федеральной целевой программы по спасению Волги. Она должна быть разработана на федеральном уровне с соответствующим финансированием. В программе по Волге должны быть меры по очистке русла и берега Волги, строительству современных очистных сооружений, укреплению береговой линии и создании рекреационной побережной зоны. Надеюсь на поддержку властей, которым будут направлены подписи граждан.
В случае реализации такой программы наша область значительно поднимется в экологическом рейтинге. Причем не только в нем – здоровье населения улучшится, к нам потянутся туристы. Оздоровление Волги пойдет на пользу всем сферам.
Мы снова забыли, что под строительство парка выделен земельный участок на бывших землях НИИ «Юго-Восток». Пока денег на строительство нет, но определить зону под посадки и засадить ее саженцами можно уже сейчас. И тогда к моменту начала стройки там будут крепкие подросшие деревья, среди которых будет приятно гулять.
Экология это вопрос здоровья – нашего и следующих поколений. Давно пора ею заниматься, а не ждать экологической катастрофы.
2) Недавно я прошла всю набережную и с уверенностью могу сказать – она украшает город. У саратовцев есть прекрасное место для прогулок, и со стороны Волги наш город выглядит достойно.
Очень жаль, что подрядчик с самого начала не несет никакой ответственности за разрушение набережной. За подрядчиком нужно строго следить в течение всего срока найма и принимать работу по ее качеству, а не по факту выполнения. И не ждать, когда все начнет разваливаться, а у подрядчика уже нет средств на счетах. Странно, что в таких ситуациях никто не несет ответственности за размещение заказа при выделении крупных бюджетных средств.
Теперь придется искать бюджетные деньги на устранение недостатков, замечу – не первых и не последних на набережной, а ответственных нет.
3) Отношусь отрицательно по одной причине – это очередной запрет. Мы не работаем с молодежью и не хотим с ней общаться. Власти считают, что запрет решит проблему участия молодежи в протестных акциях, и они сойдут на нет. Но это не решение, а откладывание проблемы, которая грозит повышением градуса протеста. И в результате еще больше молодежи будет принимать участие в этих акциях.
Тот, кто поддерживает такие нормы, не понимает, что для молодежи запретный плод сладок. Власти еще больше озлобят молодежь вместо того чтобы прислушаться к их потребностям, слышать об их нуждах и проблемах.
Молодежь это наша будущее, и запрещая молодежи что-то, власть отменит это будущее для себя.
Роман АРБИТМАН, публицист, критик
1) Беда не в том, что в Саратове не умеют решать экологические проблемы, а в том, что руководство области не видит в этом особого смысла. Отбрасывается всё, что не дает мгновенного пропагандистского эффекта. Сделали пешеходную зону? Можно рапортовать. Провели ярмарку? Показали ее по ТВ. Открыли детский садик? Губернатор перерезал ленточку и сказал речь. А все, что связано с природой, - не рассчитано на мгновенный эффект, а денег надо вкладывать больше, чем в гармошки и воздушные шарики. Вот вам и результат... Точнее, отсутствие результата.
2) Думаю, надо взять на вооружение опыт жителей Пятигорска: они не борются со своим Провалом, а превратили его в туристическую достопримечательность. Раз уж мы не умеем заделывать провалы, надо каждый окружать декоративным заборчиком и вешать табличку: "Здесь провалилась пожарная машина", "Сюда ухнула "газель", "Здесь застрял троллейбус". Продавать билеты туристам, водить экскурсии, а все вырученные деньги тратить на... нет, не на ремонт, а новые юбилеи и праздники. Годовщина падения пожарной машины в дыру! Отмечаем всем регионом. Губернатор и глава местного МЧС произносят речи. Все поют и танцуют (с осторожностью, чтобы тоже не провалиться).
3) Прекрасная инициатива. Только я бы ее расширил. Вот у нас тут ходят упорные слухи о том, что скоро увеличат пенсионный возраст. А я бы на месте наших законодателей заодно и расширил зону несовершеннолетия – лет эдак до 35. И пока не стукнет 35, на демонстрации не пускать. И гулять по улице - только в сопровождении взрослых и не дальше песочницы... Сделать, правда, исключения для сигарет, водки и армии - чтобы бюджет и обороноспособность не пострадали. То есть курить и пить разрешить хоть с 15 лет, а в армию - с 16. Ну а на митинги - ни-ни.
Александр ЕРМИШИН, руководитель саратовского городского отделения партии «Яблоко» и общественного движения «Жить здесь»
1) Мне сложно сказать что-то определенное, поскольку я не представляю алгоритма расчета вышеприведенных индексов и ситуацию в сфере природоохраны и экологии в других областях. Уверен, что от разнообразных экологических мероприятий и акций, которые, возможно, и повысят нас во всевозможных рейтингах, нам необходимо переходить к системной работе. И в первую очередь необходимо совершенствовать и приводить в соответствие с современными нормами регламенты, а также нормативную и законодательную базу региона и муниципалитета. И вводить действующие механизмы ответственности за их несоблюдение. Говорю это со всей ответственностью, так как оказался неожиданно погруженным в эту тему в ходе акции #съелиели.
Пока этого нет, ситуация в основном зависит от ответственности и «доброй воли» конкретных руководителей, которые, видимо, ставят себе иные приоритеты в работе. Ну и граждане, конечно, должны внятно сформулировать запрос на качественную в экологическом смысле среду обитания. Пока до этого еще далеко.
2) Провести соответствующее расследование, разумеется, необходимо и, уверен, что это будет сделано (если уже не делается) под давлением вопиющих в своей очевидности фактов. Тем более что речь идет о расходовании серьезных сумм из бюджета. И в данном случае выход проблемы на федеральный уровень есть безусловный плюс.
Какие меры будут считаться адекватными, проще всего предположить в контексте наказания виновных, если вина конкретных лиц будет установлена в результате расследования. Думаю, что ответственность должностных лиц довольно хорошо прописана в соответствующих кодексах. А вот какие меры будут адекватными с точки зрения технологии проведения повторных берегоукрепительных работ, которые нам, скорее всего, предстоят, думаю, что никто в данный момент с уверенностью сказать не может. Это должна показать экспертиза.
3) Обращает на себя внимание, что речь идет исключительно об акциях протеста против действующей власти. Участие же в разнообразных акциях поддержки не только не возбраняется, а наоборот, как всем известно, этот ресурс часто используется властью для обеспечения картинки массовости. Это обстоятельство делает малоинтересной дискуссию о допустимости или недопустимости «раннего» вовлечения в политику. Очевидно, что политические оппоненты пытаются приобрести сторонников как можно на более ранней стадии их взросления. Так было со времен октябрят и пионеров, так есть и так будет. Участие в массовых акциях – одна из форм вовлечения в политику, не более.
Попытка с помощью введения подобных запретов обеспечить себе конкурентное преимущество, а заодно и снизить видимое (считаемое) количество протестующих, забавна и для всех очевидна.
Аргумент безопасности тех, кто посещает протестные мероприятия, в отличие от недопустимости раннего вовлечения в политику, гораздо более обоснован и разумен. Но безопасность, в том числе и физическая, и юридическая во многом есть производная действий правоохранительных органов и силовых структур. А ни о каких шагах по пути «гуманизации» отношения к участникам протестных мероприятий я что-то не слышал.
Александр АНИДАЛОВ, первый секретарь Саратовского горкома КПРФ
1) Когда в условиях капитализма интересы общественного блага сталкиваются с личными интересами личности, чиновника, принимающего решение в этих вопросах, результат столкновения, как правило, предрешён. Это марксизм. И тогда в природных парках появляются коттеджи, на Тинь-Зине вырубают сотни деревьев под целые посёлки сильных мира сего, контролирующие органы «обходят стороной» нужные предприятия, а депутаты поддерживают изменение зонирования, точечные застройки зелёных зон, тогда суды слышат лишь доводы, высказанные по телефону. Только сильные общественные институты и политическая активность населения, да, именно политическая, так как в политике корни любых проблем, способны противостоять такому беспределу. Вывод напрашивается сам. Пока саратовцы позволяют такое творить со своей природой, своим городом, самими собой и своим будущим, до тех пор наш регион будет в том месте, … в котором он находится. И вопрос не в рейтингах, в которые можно верить или нет. Мы живём здесь и являемся молчаливыми свидетелями всего, что имеет быть, и за что мы отвечаем в первую очередь. И когда мы все увидимся на выборах или массовых мероприятиях, тогда сможем обсудить в том числе экологические проблемы.
2) Провал на набережной – это символ саратовской урбанистики. Пожалуй, в этом смысле его стоит распиарить на всю страну. Но рассматривать как что-то из ряда вон – нелогично. У нас того и гляди вместе с МУП «Саратовводоканал» полгорода провалится. Если бы захотели проверить, куда ушли средства на качественное выполнение тех или иных работ в рамках партийных, губернаторских и иных проектов, хватило бы ежегодно уплывающих дорог, детских площадок по нескольку миллионов за штуку или рассыпающейся тротуарной плитки, но тогда следствие может привести к самым неприкасаемым интересам. А учитывая, что нашу область курируют на самом верху и наш врио самый непотопляемый, что для нас какой-то случай с ямой на набережной, когда все скромно забыли и про коррумпированных глав и министров, и про непонятные схемы финансирования пешеходных зон, и про многое другое. Адекватной мерой президента стало назначение старого нового губернатора, а разве ЕГО решения подлежат обсуждению?.. Тем более из-за какой-то ямы!
3) Я не хотел бы останавливаться на моральной составляющей такого подхода, на вопросах воспитания молодёжи с жизненной и гражданской позицией, на желании властей слушать и услышать молодёжь. Нет смысла рассказывать о том, что молодёжь по определению не слишком прислушивается к запретам. Всё это инициаторы и поддержавшие эту идею граждане прекрасно понимают. Но чувство страха, как ни парадоксально, перебивает даже чувство самосохранения, не говоря уже о разуме. Страх и надежда, что удастся оттянуть взрыв, ими же и заряжаемый, до благополучной пенсии. Вопрос у меня чисто технический: как отличить протестное мероприятие от иного — массового? Митинг в поддержку действий властей в борьбе с терроризмом, он же ПРОТИВ терроризма, в поддержку наших военных в Сирии, он же ПРОТИВ империализма США, митинг ПРОТИВ фальсификаций, он же ЗА честные выборы. Те же колонны на 1 Мая. Профсоюзы ПРОТИВ сокращений и увольнений или коммунисты ЗА светлые коммунистические идеалы и параллельно ЗА отставку нерадивого губернатора. В каких колоннах дети с шариками допустимы, а в каких нет? Акции ЗА ремонт дорог, уборку мусора с улиц города (те же субботники), ЗА сохранение зелёных зон, ЗА отмену «Платона» – это акции протеста? А мероприятия «молодогвардейцев» ЗА здоровый образ жизни, ПРОТИВ курения? ЗА перевод стрелок или ПРОТИВ? В поддержку «Бессмертного полка» или ПРОТИВ разжигателей новой войны. Любая повестка может быть сформулирована и в позитиве, и в протесте. Организаторы всегда считают, что они за всё хорошее, против всего плохого. Кто определит, какая повестка протестная? Те, против кого эта акция может быть направлена? У нас будут благонадёжные и неблагонадёжные организаторы или введут цензуру на выступления и резолюции? А ещё интереснее вопрос: как ввести паспортный режим на территории одного отдельно взятого сквера или одного двора, где может проводиться акция? Власть меньше волнует, что несовершеннолетняя молодёжь не имеет возможность учиться без поборов в школах и ВУЗах, что растёт заболеваемость СПИДом, что реклама наркотиков на каждой стене. Ради бога, лишь бы не занимались политикой. Кстати, разгонять акцию, на которой нет детей, тоже проще, надо ещё запретить пенсионерам участвовать в акции. Что с них взять, со старых да малых? Откуда у них ещё (или уже) своё мнение? К телевизорам их, там им это мнение сформируют. А потом всех в Крестные ходы да уличные концерты с обязательным выступлением губернатора, мэра или депутата, в зависимости от статуса. Кстати, я не специалист в вопросах религии, но наверняка и в религиозных мероприятиях выступают ЗА что-то и ПРОТИВ чего-то. Не бьёт ли г-жа Матвиенко по чувствам верующих детей? Бред? Пожалуй…
Николай ЛЫКОВ, главный редактор информационного агентства «Взгляд-инфо»
1) На мой взгляд, широкого обсуждения заслуживает не рейтинг "Зеленого патруля", пусть и уважаемой, но все же общественной организации, с чьей методикой я, кстати, не знаком, а официальный доклад Росприроднадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ за 2016 год".
Федеральное ведомство внесло Саратовскую область в число самых грязных регионов по состоянию атмосферного воздуха. В ПФО таких субъектов три: мы, Башкирия и Татарстан.
2) Сумма финансовых нарушений при строительстве только небольшого участка новой набережной Саратова превышает 38 миллионов рублей. Такие данные содержатся в итоговом отчете "Саратовского бюро судебных экспертиз", специалисты которого проводили независимую экспертизу объекта. Инициатива проведения исследований принадлежит нашему агентству; работы осуществлены на средства трех депутатов регионального парламента - Леонида Писного, Сергея Курихина и Сергея Кузнецова, Экспертиза выявила необоснованное завышение стоимости работ, проведенных на набережной, почти на 30 миллионов рублей, еще 8,5 миллионов рублей отнесены к иным видам финансовых нарушений.
По моим скромным оценкам, на строительстве всей #Дорогойнабережной украдены сотни миллионов: столь масштабное воровство осуществлялось в течение восьми лет под прикрытием власти и силовиков, о чем написаны десятки журналистских расследований и, прежде всего, сотрудниками ИА "Взгляд-инфо" (серия публикаций нашего агентства о #Дорогойнабережной признана СЖР в 2015 году одной из лучших журналистских акций в России). Ситуацию вокруг хищения бюджетных средства брал на контроль Владимир Степанов, ныне бывший прокурор области. Пока одни брали, и не только на контроль, но и на карман, #Дорогаянабережная превратилась в памятник коррупции федерального значения.
3) Когда вы зажимаете человеку рот, то развязываете ему руки.
Александр СВЕШНИКОВ, главный редактор информационно-аналитического портала «Богатей-онлайн»
1) К сожалению, «Зеленый патруль» в своем пресс-релизе не дает даже самую общую характеристику Саратовской области по этим трем индексам. Но если внимательно познакомиться с описанием индексов и проанализировать существующее положение вещей в нашей области с точки зрения природоохранной, промышленно-экологической и социально-экологической ситуации, то действительно картина вырисовывается весьма безрадостная. О чем говорят факты?
Водоемы в регионе уже давно находятся в плачевном состоянии: берега рек не укрепляются, сами реки не чистятся, зачастую туда сваливается мусор и всевозможные отходы. Не исключение и Волга, про очистку которой разговоры ведутся давно, но безрезультатно. Специалисты прямо говорят, что волжская вода весьма опасна для употребления.
Удручает и состояние особо охраняемых природных территорий, что можно видеть на примере «Кумысной поляны» - легких города Саратова. Валежник не убирается, много сухостоя, разговоры об охранной зоне парка до сих пор остаются разговорами – и как следствие, на территорию парка постоянно покушаются строители, вырубая участки лесного массива. А прокуратура молчит.
Особый разговор о переработке ТБО. Завод вроде бы есть в Энгельсе, но что-то мало известно о том, как эффективно он работает. Вместо него в населенных пунктах области «работают» свалки, разнося зловоние. К нему прибавляются выбросы предприятий.
А виновник давно известен. Это бездействие властей. Видимо, они считают, что благополучная экологическая среда проживания людей – это нечто второстепенное, на что не стоит тратить денег, которых в бюджете и без того слишком мало.
2) Особого расследования причины хронических провалов на саратовских дорогах и тротуарах проводить не нужно, потому что объяснение этому лежит на поверхности. Ни одно асфальтовое покрытие долго не продержится, если под ним не будет надежной основы. Как раз этим и страдают наши улицы. Поэтому даже более или менее хороший ремонт и даже полная замена асфальтового покрытия на более качественное будут сведены к нулю. Такое можно наблюдать буквально по всему Саратову, где был произведен ремонт. Не исключением в этом смысле стала и Московская улица, на которой уже появилась колея от проседающего под асфальтовым покрытием основания.
3) Лично я не вижу ничего предосудительного в том, что несовершеннолетний гражданин или гражданка пройдут вместе с более взрослыми по улицам. В конце концов, это тоже жизнь, которую они увидят собственными глазами и сделают для себя какой-то вывод. А специальный запрет всегда чреват тем, что делает запрещенное более привлекательным.
Понятно, что инициаторы запрета преследуют свои цели: оградить молодых людей от такого рода общения с теми, кто недоволен существующим порядком вещей и выходит, чтобы выразить свое мнение. Так что политическая подоплека инициативы налицо. Но перспективы у неё нет.
Вячеслав ТРОФИМОВ, председатель Гражданской общественной палаты Саратовской области
1) Не русское слово «экология» можно перевести как «взаимодействие»: взаимодействие с природой, другими людьми, обществом.
С позиции названного смысла отношения в Саратовской области отличаются яркой особенностью в виде отсутствия всякого взаимодействия: между людьми, между гражданами и властью, между властью, гражданами и природой. Есть лишь грубое и насильственное потребление или использование одними других. Отношения между более сильными, или считающими себя такими, и более слабыми или безголосыми.
Те, кто сверху - власть или гражданин-хам, считают себя более сильными, посему ведут себя как слоны в посудной лавке, бесцеремонно и нагло, притом везде - на дороге, в лесу, в самолёте, на реке, в обществе, в политике. Остальные получают объедки, огрызки, плевки и прочие отходы жизнедеятельности, включая 62,2% и прочие изыски демократии. Пока не изменится отношение жителей области к миру и людям в нём, не видать Саратову порядка и человечности, той самой экологии, а попросту человеческих отношений. Поэтому нет и не будет здесь порядка, пока не изменится власть или люди во власти, или и то и другое одновременно.
2) Надо провести экспертизу технологии и качества работ, после чего «принять предусмотренные законом меры», как любят выражаться работники прокуратуры. Но думаю, вряд ли народ дождётся принятия «исчерпывающих мер прокурорского реагирования» - слишком много там задействовано влиятельных людей обоих миров по отношению к закону (кто в теме, тот знает).
Вероятно, проблему можно решить переделкой всех работ по засыпке основания, так как, очевидно, что оно размывается водой по причине плохой гидроизоляции от реки. Значит, придётся потратить примерно те же деньги, что уже потрачены. А их нет. Отсюда стоны и причитания и никаких мер. Так и будет.
Посему простой совет - не стоит ездить там, где не надо, будет спокойнее и проблем меньше.
3) По старым Европейским традициям (куда ж нам без Европы) совершеннолетие определялось временем вступления в брак. Как правило, для женщин возраст составлял от 16 до 25 лет, для мужчин - от 16 до 28 лет.
На Руси когда-то совершеннолетними считались мужчины после 21 года. Но надо помнить, что женщины не участвовали в общественной жизни, посему совершеннолетие касалось лишь времени замужества, но не участия в политических акциях. Из сказанного следует, что инициативу Матвиенко надо расценивать с приведённых позиций.
По сути, надо истолковать ею сказанное следующим образом: мужчинам надо поднять возраст участия в «массовых политических акциях протеста», выборах и прочих собраниях-заседаниях до 21 года. Раньше ни при каких условиях нельзя.
Про женщин надо сказать ещё проще - всем политическую деятельность запретить, как раньше, ещё во времена Древней Греции. Что касается самой Матвиенко - её следует уволить с должности председателя Совета Федерации, поскольку женщины в в политике не должны участвовать по традиции. Она всё поймёт и примет...
Раз уж пенсионный возраст в России можно поднять до времени среднестатистического ухода из жизни её жителей, то есть до времени, когда уже не до пенсии, то почему в политике нельзя так же поднять возраст и исключить кое-кого вовсе? Даёшь демократию, большую и традиционную! Консерваторы, вперёд! Матвиенко – на выход! Не могу серьёзно, когда так зажигают ах какие люди.