Экс-депутат Саратовской городской Думы, а ныне глава реготделения «Партии Дела», президент Русского экономического общества Олег КОМАРОВ рассказал, почему многие избиратели не знают своих депутатов и как можно изменить эту ситуацию.
«Считаю, что органы местного самоуправления должны работать, опираясь на нормы ФЗ №131, в котором как раз и прописано все, что касается МСУ. Например, известно, что у нас все зависит от исполнительной власти, которая главенствует над представительной властью и населением – как она скажет, так и будет. Это правило касается абсолютно всех сфер нашей жизни – от политики и экономики до культуры и спорта.
Закон же говорит, что должно быть по-другому – выбранные народом депутаты разрабатывают законы и программы, а исполнительная власть их добросовестно исполняет. На то она и исполнительная. Сейчас же все наоборот – исполнительная власть отправляет в Думу директиву и депутаты, выполняя приказ, принимают закон.
Сегодня население по большей части не знает даже фамилии депутатов своих округов, не знает, с какими программами они избирались, было ли в этих программах что-то важное и полезное. Я 20 лет являлся депутатом Саратовской городской Думы и по собственному опыту имею представление о том, что надо делать, чтобы народ все-таки знал депутатов и получал от них помощь.
Для начала нужно взять Устав в данном случает муниципального образования «Город Саратов» и внести туда норму о том, чтобы депутаты отчитывались, например, о 100 совершенных делах в интересах своих избирателей на протяжении депутатского срока. Это вполне реальная цифра для 4-5 летнего периода. Данное условие должно относиться как к одномандатникам, так и к тем, кто избрался по партийным спискам.
Для формирования этого перечня 100 дел логично обратиться к избирателям, которые дадут наказы – устранить течи на сетях водоканала, обеспечить стабильное отопление, решить вопрос с мусорными свалками, добиться ремонта дорог и тротуаров в избирательном округе, посодействовать в вопросе пристройки к школе и так далее.
Сегодня нередко можно услышать от того или иного депутата, что он не обязан заниматься теми или иными проблемами. Но хочу напомнить, что когда человек идет в избирательную комиссию и пишет там заявление о желании стать депутатом, он тем самым дает добровольное согласие на обязанность выполнять наказы избирателей, работать в интересах населения, а не своих собственных.
Во времена своего депутатства я выпускал брошюру для избирателей с отчетом о выполненных делах. Не могу сказать, что удавалось решить все. Например, я записал наказ содействовать в строительстве транспортной развязки на Стрелке и всячески старался обратить внимание власти на эту проблему, обращался с письмами в разные инстанции, получал ответы. Решить вопрос самостоятельно было не в моих силах – на это требуется более 50 миллиардов рублей, необходимо сносить жилые дома и так далее. Я честно признался людям в этом и отчитался о том, какие зависящие от меня действия предпринял.
Также хочу напомнить, что согласно тому же ФЗ №131, уставам муниципалитетов и другим документам у каждого депутата должна быть приемная. Она должна располагаться в его избирательном округе в доступном месте и либо он, либо его помощники должны там ежедневно находиться в часы приема, в будни – полный рабочий день. У людей должна быть возможность в удобное для них время прийти, задать вопросы, написать заявление и ждать помощи от своего депутата.
Еще раз подчеркну, что все это не мною придумано – такие правила прописаны в законе о местном самоуправлении, который, как мы с вами можем заметить, сегодня нарушается сплошь и рядом. Вывод один – если добиться соблюдения норм закона, мы заставим всех без исключения депутатов работать в интересах избирателей», - отметил Олег Комаров в ИНТЕРВЬЮ «Русскому раскладу» ТВ.
Антон Круглов