Глава саратовского отделения «Партии Дела», доктор экономических наук Олег КОМАРОВ рассказал о том, как формируется бюджет Саратова, какое участие в нем принимает бизнес и что нужно делать, чтобы жители, предприниматели не искали счастья в других регионах.
«В 2022 году в Саратовской области было собрано более 128 миллиардов рублей налогов. Из них более 67 миллиардов были перечислены в федеральный бюджет. Это официальные данные.
50 миллиардов направили в областной бюджет и только 9 миллиардов рублей – в бюджет города Саратова.
Что касается 2023 года, то наблюдается рост сбора налогов – на 1 сентября в Саратовской области собрано уже 114 миллиардов рублей, что на 9 миллиардов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Непосредственно в Саратове по некоторым позициям рост налоговых сборов, формирующих доходную часть бюджета города, достиг 18 процентов.
То есть результат, как мы видим хороший, как для региона, так и для Саратова. При этом нельзя не отметить, что большую лепту в пополнение бюджетов вносят предприятия малого и среднего бизнеса, которые платят, как известно, многочисленные налоги, установленные для физических и юридических лиц – в том числе, УСН, ЕНВД, налог на имущество, подоходный налог с заработной платы и другие.
Сегодня возникла скандальная ситуация – 11 сентября Кадастровая палата опубликовала новую кадастровую оценку имущества. Рост произойдет с 1 января 2024 года. Профильные чиновники стали успокаивать население, говоря, что рост составит лишь 10 процентов. Но при детальном изучении документа выяснилось, что 10 процентов – это для физических лиц, а для остальных рост куда более существенный.
Вот вам пример с недвижимостью предприятия на 3-й Дачной в Саратове. Торговые одноэтажные объекты площадью 86 квадратных метров. Их кадастровая стоимость составляла 870 тысяч рублей, а по новым расценкам будет 15 миллионов. Рост более чем в 15 раз! Вот вам пример того, как наполняется бюджет и как в этом участвует малый и средний бизнес.
Однако возникает вопрос, не надорвется ли бизнес при новых цифрах налогообложения? Не секрет, что некоторые предприниматели уже задумались – не снести ли им какие-то объекты, чтобы не платить за них непосильные налоги. А недавние опросы среди выпускников вузов Саратова показали, что многие по-прежнему настроены уехать на поиски работы в другие регионы. Не потому ли это отчасти происходит, что дома для предпринимательства не то, что не создаются привлекательные условия, а напротив, как мы видим по истории с новой кадастровой оценкой, бизнес по сути уничтожается?
Возвращаясь к бюджету Саратова, напомню, что, когда он принимался на 3 года, доходная часть планировалась в размере 18 миллиардов. Она выросла до 32 млрд за счет участия в различных федеральных программах, а также за счет субсидий и субвенций. Цифра могла бы быть и больше, но не зря же наших чиновников ругают за то, что они вовремя не подготовили тот или иной проект, не прошли экспертизу, из-за чего не попали в профильную федеральную программу.
Есть еще одна проблема, присущая многим регионам – долговые обязательства муниципалитетов. Поскольку денег после распределения налогов, о котором мы говорили, в местных бюджетах остается мало, для реализации различных проектов властям приходится брать кредиты, причем не только бюджетные, но и коммерческие. Например, долговые обязательства Саратова на сегодняшний день превышают уже 8 миллиардов рублей.
Решить данную проблему, о чем «Партия Дела» и я лично говорим уже давно, можно с помощью изменения бюджетного кодекса. Это должны сделать депутаты Госдумы. Смысл изменения – чтобы 50 процентов собранных налогов оставались на местах. Это дало бы целый ряд преимуществ. Во-первых, не придется терять время на то, чтобы ждать, когда деньги уйдут в центр и начнут возвращаться в виде программ и субсидий. Кроме того, не теряются проценты при перемещении средств.
Представим себе, что в 2024 году Саратову оставили бы 50 процентов от собранных налогов. Реализация муниципальных программ пошла бы намного быстрее и эффективнее. Это касается и дорог, и расселения аварийного жилья, и благоустройства, и вопросов ЖКХ. Многие проблемы решились бы за год-два. Думаю, к такому варианту распределения налогов в России обязательно придут – жизнь заставит.
Сколько же денег требуется Саратову для реализации 16 муниципальных, к слову сказать, хороших, программ? Думаю, порядка 50 миллиардов рублей. При таком финансировании жизнь в городе кардинально изменилась бы. Многие бы удивлялись скорости решению вопросов с ремонтом дорог, благоустройством. А саратовцы перестали бы массово уезжать в другие регионы в поисках счастья, они оставались бы дома, получали бы рабочие места и трудились за хорошую зарплату на благо родного города», - отметил Олег Комаров в интервью ютуб-каналу «Грани».
Подготовил Антон Круглов