Нужны ли саратовские проекты государственной казне?
11:43 26 октября 2016 ID (252)
На проходившем в Саратове заседании Совета при полномочном представителе президента в ПФО, посвященном импортозамещению, министр промышленности РФ Денис Мантуров объявил, что государственная финансовая поддержка ориентирована на проекты, приоритетные для страны. Какие именно проекты для страны приоритетны, министр не уточнил. Видимо, власти на местах это либо знают, либо должны догадаться…
Губернатор Валерий Радаев торжественно заявил, что в настоящее время ему не стыдно за дороги в Саратове, состояние которых в апреле жестко раскритиковал премьер-министр России Дмитрий Медведев. Мол, сделано много и качественно. А если кто и не замечает очевидного, так это его проблемы.
Тем временем саратовские профессиональные спортивные клубы («Сокол», «Кристалл», «Виктория», «Универсал») испытывают серьезные финансовые трудности. Как известно в период кризиса регионы по-разному решают вопрос «хлеба и зрелищ». Где-то вкладываются миллиарды, чтобы местная команда выступала на самом высоком уровне, закупаются легионеры, строятся современные спортобъекты, а где-то власти вовсе отказываются оплачивать столь дорогое удовольствие, как профессиональный спорт. В Саратовской области происходит нечто среднее – спорт высших достижений есть, но он влачит жалкое существование. В итоге возникают постоянные скандалы, задержки зарплат, команды показывают слабые результаты, спортсооружения для профи - одни из худших в России. Быть может, региону стоит занять более радикальную позицию в данном вопросе? Или все же правильнее продолжать пытаться решать проблемы по мере их накопления вплоть до критических ситуаций? Что думают на сей счет постоянные эксперты «Репортера», которые и в этом выпуске ответят на три насущных вопроса?
1) Какие индустриальные проекты Саратовской области, по-вашему, могли бы претендовать на получение федеральных субсидий и какие реальные шаги нашего региона, сделанные на пути к импортозамещению, вы могли бы отметить?
2) Разделяете ли вы оптимизм губернатора относительно количества и качества ремонтных работ, проведенных на дорогах областного центра в нынешнем году?
3) Следует ли региональному бюджету отказаться от финансирования профессиональных клубов? Или и дальше продолжать политику выживания?
Зинаида САМСОНОВА, председатель Совета регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Саратовской области, депутат областной Думы
1) Об импортозамещении мы слышим уже давно со страниц СМИ и экранов телевизоров. Однако, все эти сюжеты и информация носят, как правило, общий характер. На мой взгляд, граждане нашей страны так и не поняли, какие выбраны конкретные приоритеты по импортозамещению в сельском хозяйстве, машиностроении, других отраслях экономики. До сих пор у многих людей, интересующихся этой проблематикой, нет понимания в какие сроки и каких результатов мы должны достичь как в стране в целом, так и в Саратовской области, в частности.
Думается, что граждане должны знать, не только какие финансовые средства выделяются из Госбюджета на импортозамещение, но и на какие программы и на достижение каких конкретных целей выделяются эти средства и кто персонально ответственен за это среди должностных лиц.
2) Все-таки справедливым будет признать, что со времени приезда Медведева в Саратов состояние дорог в нашей области и в Саратове улучшилось. В этом году где-то дороги из непроезжих стали проезжими, где-то качество дорожного покрытия существенно улучшилось и отвечает требованиям стандартов.
Надо продолжить эту работу и в следующем году, чтобы в городе и области не осталось дорог, непригодных для проезда. Для этого, конечно, нужны деньги, и немалые. Поэтому задача областных властей, депутатов Государственной Думы - добиться выделения нашей области из федерального бюджета дополнительных финансовых средств, чтобы проблема дорог в Саратовской области была решена в течение 2017 и 2018 годов.
3) Учитывая скудный бюджет Саратовской области, может показаться, что в этих условиях нам не до государственной поддержки профессиональных спортивных клубов. Думаю, что это совершенно неправильный подход. Ведь известные всем клубы «Сокол», «Кристалл», «Виктория» и другие – это настоящие спортивные бренды области.
Поэтому обязательно надо найти возможность сохранить и поддержать названные, да и другие спортивные клубы Саратовской области. Думаю, что заместителю председателя правительства Саратовской области Кузьмину Ивану Георгиевичу, отвечающему за социальную сферу, необходимо более энергично заняться этой проблемой и предложить конкретные способы ее решения в ближайшее время.
Александр СВЕШНИКОВ, главный редактор информационно-аналитического портала «Богатей-онлайн»
1) К сожалению, мне лично не удалось отыскать в открытом доступе перечень всех 19 приоритетных проектов Минэкономразвития РФ, поэтому пришлось для сравнения ограничиться тем, что было опубликовано: «Поддержка частных высокотехнологичных компаний-лидеров», «Развитие малого и среднего предпринимательства: переход к новому качеству», «Создание системы поддержки экспорта в режиме "единого окна"», «Повышение конкуренции на рынке корпоративных закупок компаний с государственным участием в ценовом диапазоне до 200 млн руб.» и «Новое качество предпринимательской среды».
Если внимательно прочитать опубликованный на сайте правительства Саратовской области так называемый «Реестр инвестиционных проектов», то кроме проектов по строительству различного рода и предназначения объектов культуры, здравоохранения, пожарной безопасности и т.д. мы там ничего такого, имеющего прямое отношение к приоритетным проектам Минэкономики РФ, там не увидим.
Из этого сравнения, я думаю, можно сделать однозначный вывод, что в приоритетных проектах Минэкономразвития речь идет о государственной поддержке (причем, на условиях софинансирования) не конкретных объектов, а именно направлений. То есть это несколько другая идеология и философия инвестирования. Поэтому и получение субсидий из федерального бюджета будет не таким простым, учитывая, к тому же, наличие конкурентов на получение средств.
По большому же счету, такие финансовые взаимоотношения центра с регионами мне лично напоминают, скорее, хорошую мину при плохой игре, за которой слышится: денег у вас, конечно, нет, поскольку мы их у вас отбираем, оставляя вам крохи на зарплаты, но смотрите, как мы стараемся вам помочь.
Что же касается пресловутого импортозамещения, то и здесь всё упирается в финансовую несостоятельность регионов. Правда, если говорить о нашей области, речь может идти не о высокотехнологичной продукции (это общегосударственная задача, до которой нынешней власти нет дела), а о продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Но и здесь нужна поддержка региональной власти, которой как не было, так и нет. Только что открытый в области свиноводческий комплекс не в счет, так как это проект явно проинвестирован за пределами области. Говорят – не без участия В.В. Володина.
2) Радаев, как всегда, излагает фантастические вещи. Наверное, за те дороги, по которым возили гостей, ему не стыдно. А если отойти от центральных улиц буквально на пару кварталов в любую сторону, то там ни дорог, ни тротуаров как не было, так и нет.
На это раз удалось сделать больше, поскольку область осчастливил своим «кандидатством в депутатство» Володин. Отсюда – ремонт нескольких дворов и нескольких дорог. Правда, те оптимисты, которые считают, что халява, свалившаяся на нищий регион, обкрадываемый центром, продлится долго, скоро будут разочарованы: халявы много и долго не бывает.
Качество ремонта дорог будет видно не сразу: время покажет. Но уже и сейчас в СМИ отмечаются факты недобросовестной работы дорожников: то ли спешат освоить деньги, то ли откровенно халтурят, как это у нас часто бывает.
Но вот одну дорогу я бы хотел отметить как сделанную, кажется, на совесть (хотя всё-таки боюсь сглазить). Это дорога, проходящая по Большой Кумысной поляне. Во время её капитального ремонта можно было наблюдать, как дорожники сначала закрыли все ямы на дорожном полотне (а их было не счесть), а потом покрыли дорогу сплошным толстым слоем асфальта.
Правда, пока есть недоделка: не обустроена обочина, что чревато затеканием под асфальт воды. В дорожном комитете Саратова обещают, что это вопрос ближайшего будущего.
Дмитрий КОННЫЧЕВ, председатель Саратовского регионального отделения партии «Яблоко»
1) Производство сельскохозяйственной продукции в части животноводства, сельхозпереработка и энергетика - вот то, что может быть полезными направлениями для государственной поддержки в нашем регионе. А вот с импортозамещением как некоей мифически перспективной экономической концепцией надо, как говорится, "завязывать". И чем быстрее, тем лучше. Абсолютно согласен, в частности, с аналитикой центра макроэкономического прогнозирования Альфа-Банка, руководитель которого несколько дней назад заявила, что в мире нет примеров успешной реализации политики импортозамещения, и в результате реализации этой политики создаются тепличные условия для выпуска продукции, которая неконкурентоспособна на рынке.
2) Стыдно должно быть хотя бы за то, что было стыдно весной. Это при том, что премьер-министра возили явно не по самым дебрям Саратова с самыми большими колдобинами. Каждый раз год от года, и в 2007-м, и в 2011-м, и в 2013-м мы слышим по осени победные реляции о том, как у нас стало все хорошо с дорогами. А потом, года через полтора по весне - опять все плохо. Так вот, оценку усилиям ремонтников в этом году можно будет дать, как минимум, следующей весной. А пока я, как водитель и пешеход, вижу уже не ямы на дорогах, а гигантские провалы грунта, куда машина уходит всеми колесами, упираясь в их край уже бампером. Только за последний месяц наблюдал такую картину в двух местах центра Саратова.
3) Наш регион выбрал стратегию в отношении профессионального спорта "ни так, ни сяк", поскольку совершенно не хватает политической воли взять все и закрыть - отсутствие госресурсов для команд в текущей ситуации будет означать их неминуемую гибель. А, с другой стороны, денег на бурное развитие нет и не предвидится в виду не очень радужных перспектив с экономикой и региональным бюджетом. Реальность такова, что влачить жалкое существование на недоразвитой спортивной базе и на крохи-подачки указанные клубы могут довольно долго, если не постоянно. Вот такой объект то ли сожаления со стороны спортсменов, то ли насмешек со стороны болельщиков на небольшие общественные (т.е. бюджетные) деньги. Может, это и правильно, но перспективным профессиональный спорт станет только в разбогатевшем регионе. А это вопрос точно не к спортсменам или болельщикам.
Ольга АЛИМОВА, первый секретарь Саратовского обкома КПРФ
1) Программа импортозамещения не работает, что бы чиновники ни говорили по телевизору и на совещаниях, как бы они ни хвалились «успехами». Я помню модные слова «перестройка» и «ускорение», «модернизация» и «инновации», теперь вот, появилось «импортозамещение».
«Импортозамещение» ждет судьба слова, придуманного чиновниками. Это только слово, без какого-либо плана действий или программы развития. Хотите не зависеть от привозных продуктов питания — развивайте сельское хозяйство. Но только на деле, а не словоблудием на форумах. Поддержите сельского труженика субсидиями, льготным налогообложением, снижением стоимости ГСМ и получите прилавки магазинов, наполненные российскими продуктами.
Развивать промышленность и не зависеть от западных технологий просто — не экономьте на науке и образовании. Не уничтожайте последние заводы и предприятия и не превращайте их в очередные торговые центры. Торговля не может вытянуть страну из кризиса.
Импортозамещение работает только в нефтегазовой отрасли. Вот тут мы шагаем впереди планеты всей. Но, к сожалению, нефтью питаться невозможно — она вредна для здоровья. Да и стоимость бочки нефти, если и не снижается, то и не растет. И рассчитывать на нефтедоллары приходится только нефтегазовым олигархам — народу ничего не остается.
И если эта программа не работает на уровне государства, то какой смысл обсуждать региональное импортозамещение? Тем более что наш регион экономически не самый успешный в России.
2) Как прекрасно, что Радаеву не стыдно за саратовские дороги. Тем более за те, по которым возили премьера, – хоть их отремонтировали. А большинство дорог, тем более на окраинах города, так и остались в состоянии прифронтовых.
Но положа руку на сердце, стоит признать: заслуги губернатора в том, что часть городских дорог привели в порядок, нет. Спасибо «выбор-шоу», которое провели на бюджетные средства аккурат перед выборами 18 сентября.
Учитывая, что на следующий год нас ждут выборы губернатора области и депутатов Саратовской областной думы, а кроме того, поговаривают о возможных выборах президента, то на нас прольется асфальтный дождь? Но если честно, то мне и представить страшно, что будет.
3) То, что я скажу, многим не понравится: ну не дело депрессивного региона вбухивать деньги на дорогие игрушки в виде профессионального спорта. А содержать профессиональные команды на коммерческие деньги не каждая бизнес-структура сможет.
Мы последовательно выступали против уничтожения саратовских команд — брендов Саратовского региона. Региональная власть должна в этой ситуации искать тех, кто способен и удержать на плаву спортивные команды, и развивать их. Как мотивацию власть может применить, например, налоговые послабления, либо другие преференции.
Посмотрите, что происходит. Да, в стране строятся новые спортивные сооружения, но это делается за счет средств коммерческих структур, собственники которых «болеют» за спорт. Владелец «Магнита» содержит футбольный клуб «Краснодар» и строит шикарный стадион. Владельцы «Спартака» и ЦСКА построили стадионы тоже частным образом и за счет личных средств содержат команды. Те клубы, которые принадлежат регионам, даже если добиваются спортивных успехов, не получают стабильного финансирования.
Профессиональным спортом должны заниматься профессиональные менеджеры, а не чиновники. И профессиональный спорт должен быть лицом, брендом региона, а не тяжким финансовым грузом на региональном бюджете.
Региональные чиновники должны в первую очередь озаботиться развитием массового спорта, особенно детского и юношеского. Именно это — плацдарм для развития профессионального спорта. Из ста физкультурников вырастет один мастер, а из десяти мастеров получится один чемпион. Эта старая формула работает до сих пор.
Александр ГЛУЩЕНКО, генеральный продюсер информагентства «Свободные новости» и телеслужбы «Открытый канал»
1) Ну это же элементарно. Деньги нужно искать там, где они есть. Минфин закладывает в проект бюджета на 2017 год увеличение засекреченных расходов почти на 680 миллиардов рублей (до 3,66 триллиона рублей), при общем бюджете в 16 триллионов 99 миллиардов рублей (22 процента - исторический максимум со времен распада СССР). Таким образом, самыми финансируемыми статьями будут армия, правоохранители и спецслужбы. При этом резко снижается финансирование здравоохранения, под вопросом индексация пенсий и зарплат бюджетникам.
А вообще-то фраза министра промышленности - пустышка. Она и его ни к чему не обязывает, и начальники в регионах не понимают, за что хвататься, чтобы получить федеральные инвестиции и субсидии. А когда в новом году они ничего не получат, он объяснит им, что не за те проекты брались, и что для экономики государства и импортозамещения они приоритетными быть не могут. Догадайся, мол, сама, Саратовская область, что развивать. Можно с трех раз.
Приходишь к выводу, что никаких приоритетных направлений развития промышленности на высшем уровне страны просто нет. Если бы были, то ставилась бы конкретная задача. А пока все будет по-старому – качать нефть, газ и собирать пока еще конкурентоспособное оружие. Нет идеи развития. К сожалению, в нашей области нет ни крупных военных производств, ни гигантских месторождений полезных ископаемых. А пока, судя по активности местных начальников, закрадывается мысль о том, что самыми продуктивными проектами для нас являются фонтаны, пешеходные зоны и пляжи. Хорошо живем.
2) Объективности ради нужно отметить, что состояние дорог в центре города и в некоторых периферийных микрорайонах улучшилось. Судя по продолжающейся активности строителей, до наступления реальных холодов оно станет еще более приемлемым. Но возникают вопросы. Кому мешала улица Волжская с ее огромным количеством парковочных мест? Кому мешала Соборная, из которой теперь сделали два тупика? Кому не хватало тротуаров для прогулок в этой части города? А нельзя ли было уничтоженные бестолково средства направить на дальнейшее улучшение именно дорог? Почему подобного рода проекты воплощаются в жизнь как операции спецслужб – в полной тайне от жителей? Ну а раз разрекламировали новую пешеходную зону, то почему не достроили, остановились на полдороге? А вообще об удобстве жителей кто-то думает?
Подобные явления у простого обывателя в очередной раз вызывают мысли о том, что на этом кто-то неплохо нажился. А это потеря для власти репутационная. Хотя, о чем это я?
3) Я категорический противник профессионального спорта, как части банального шоу-бизнеса. Ни к какому повсеместному внедрению здорового образа жизни это не ведет. Да к тому же профессиональные спортсмены живут недолго. Я еще хуже стал к ним относиться после серии допинговых скандалов. А болельщики – легко зомбируемые люди, которых от серьезных насущных экономических и политических проблем затаскивают к экранам телевизоров. И сидит толстый дядька с пивом и сигаретой и орет на весь дом, а утром еще полдня надоедает со своими впечатлениями на работе. Ну где тут здоровый образ жизни?
Бросайте пиво и сигареты, выключайте зомбоящики. Вперед, на стадионы, в парки, в леса, на лыжню, на велотрассу, в бассейны. Займитесь собой. Ведь для каждого конкретного человека это практически ничего не стоит. А профессиональные спортсмены пусть идут работать учителями физкультуры. Уверяю, пользы для страны будет гораздо больше.