08:51 25 января 2019 ID (6907)
Коэффициент полезного действия Саратовской областной думы, и так совсем невеликий в последние годы, совсем скукожился. В былые годы думское большинство формально обсуждало законопроекты, подготовленные исполнительной властью, на заседаниях комитетов и рабочих групп и бодро голосовало за них на думских сессиях. Понятно, все было скучно и предсказуемо.
Сейчас стало весело. И совсем плохо. Потому что результат голосования, как и раньше, предсказуем – в думе подавляющее большинство от «Единой России». Но время обсуждения законопроектов (повторим, с предсказуемым результатом) увеличилось многократно. Все потому что члены фракции КПРФ в 95 из ста случаев занимаются на заседаниях думы банальным пиаром. Причем пиаром странным. Практически все члены красной фракции считают нужным высказаться по обсуждаемому вопросу, повторяя слова друг друга и не очень связно декларируя банальные вещи. То есть затягивая процесс. Печально здесь в первую очередь то, что готовятся к заседаниям коммунисты слабо, а требования к коллегам – не к себе – предъявляют завышенные. Сами же ведут себя весьма агрессивно.
Депутаты от ЛДПР ведут себя по-разному. Молодой Дмитрий Пьяных деликатен и не скрывает, что в силу своей молодости, знает далеко не все. Его более старший коллега Станислав Денисенко, бывший некогда дублером губернатора на выборах руководителя региона, выбрал другой путь. Он активен, настойчив и иногда неоправданно резок. Хотя не намного более компетентен своего однопартийца.
В этой странной оппозиционной компании сильно выделяется единственный член «Справедливой России» Зинаида Самсонова, которая выступает только по делу.
Короче, первая в 2019 году комитетская неделя прошла шумно и скандально. Справедливости ради надо сказать, что несколько вопросов, полезных для населения региона депутаты рассмотрели. Остальное – или политические игры, или техническая работа.
Масло масляное
Как известно, фракция КПРФ в полном составе обратилась к областному прокурору Сергею Филипенко: «Просим Вас и ваше ведомство для снижения социальной напряженности изучить вопрос и выйти с соответствующим иском в суд для списания жителям Саратовской области задолженностей по коммунальным платежам».
Так вот сначала на заседании комитета по коммунальной политике, а потом на заседаниях социального и бюджетного комитетов коммунисты настаивали на включении в повестку дня вопроса о принятии аналогичного документа, но уже от имени всего депутатского корпуса - «чтобы придать вес». Корпус в лице фракции «Единой России» сопротивлялся.
На заседании коммунального комитета коммунистов поддержала Зинаида Самсонова. По ее мнению, больной вопрос о долгах за коммуналку следует обсудить как минимум на заседании комитета. Но несмотря на жаркие уверения коммунистов и почти получасовое обсуждение – включать или не включать вопрос в повестку дня – единоросское большинство, как водится, победило. Не включили.
Потому что депутаты от ЕР, во-первых, считают, что точка в этом вопросе еще не поставлена, а, во-вторых, достаточно уже одного обращения от депутатов.
Аналогичная история, только с меньшими временными затратами произошла на заседании комитетов по социальной политике и бюджету. Тут председатели быстро сориентировались и сразу поставили вопрос на голосование – не вступая в полемику с молодыми и рьяными.
Для справки: 18 января стало известно, что районный суд Грозного обязал «Газпром» списать долги населения Чечни за газ, поскольку задолженность стала «безнадёжной к взысканию». Компания заявила о намерении обжаловать решение. Кстати сказать, Генпрокуратура не поддерживает решение суда в Чечне.
Глава Чечни Рамзан Кадыров прокомментировал ситуацию с долгами за газ в республике: «Суд не списал ни одного рубля, а работа по взысканию задолженности с населения не приостанавливалась ни на один час. Также беспочвенны разговоры о 9 млрд. руб., которые якобы простили жителям Чечни».
С пользой для народа
Впрочем, был на заседании коммунального комитета один вопрос, который начал расставлять точки над i в одной долгоиграющей проблеме. Дело в том, что примерно с 2015 года некоторые жители многоквартирных домов начали устанавливать (с разрешения администраций, конечно) в своих квартирах индивидуальные отопительные приборы. Но спустя какое-то время все остальные жители этих домов стали требовать от «индивидуальщиков» платить за тепло наравне с ними. И это несмотря на то, что индивидуальное отопление было установлено с разрешения чиновников, и плата по индивидуальным приборам вносилась исправно. Администрации быстро переобулись, людей с индивидуальным отоплением начали прессовать, они оббивать пороги. И вот 20 декабря 2018 года Конституционный суд решил, что «индивидуальщики» должны платить только за отопление общедомового имущества, потому что за тепло в своих квартирах они платят.
Обо всем этом на заседании комитета рассказал Леонид Писной. Предупредив, что на полный перерасчет людям с индивидуальным отоплением рассчитывать, судя по всему, не стоит. Потому что ресурсоснабжающие организации тогда взыщут эти платежи с тех, кто приборы не устанавливал. Короче, окончательная точка в этой проблеме не поставлена, но положительные сдвиги есть.
Еще два полезных вопроса, их рассматривали на аграрном комитете, касались реки Волги. Во-первых, депутаты дружно, невзирая на партийную принадлежность, согласились с необходимостью принятия обращения к федеральному правительству, чтобы то пересмотрело объем финансирования региона в рамках программы «Оздоровление Волги». Как стало ясно из обсуждения вопроса, основным «мотором» тут была Зинаида Самсонова.
Именно Зинаида Михайловна больше всех интересовалась проблемами биологической мелиорации Волги. Как выяснилось из ответов на вопросы Самсоновой, для того, чтобы ежегодно выпускать в реку 220 млн мальков растительноядных рыб надо 100 млн рублей. Но, по словам специалистов, это самый экологичный и дешевый способ очистки русла Волги. Более того, помимо приведения русла реки в порядок «на гора» выходит еще и много доступной для населения рыбы типа белого амура.
Политические игры
На заседании комитета по социальной политике депутаты обсуждали создание в думе комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией национальных проектов и государственных программ Саратовской области, коих у нас 12 и 50 соответственно. По предложению председателя заксобрания Ивана Кузьмина, который, собственно, инициировал этот вопрос, в состав комиссии должны войти председатели комитетов и руководители думских фракций. В порядке исключения, как выдающегося специалиста в области строительства и ЖКХ, в состав комиссий решили включить и Леонида Писного. Кандидатуру коммуниста Владимира Есипова, которого объявили специалистом по всем вопросам, не одобрили.
Иван Кузьмин инициировал еще один вопрос – он предложил разделить комитет по бюджету, налогам, экономической и инвестиционной политике, собственности и предпринимательству на два – комитет по промышленности, бюджету, налогам, промышленности и собственности и комитет по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий. В связи с этим предлагается увеличить число депутатов, работающих в думе на освобожденной основе на одну (до 12) штатную единицу.
Тут же депутаты от «Единой России» стали выдвигать версии о том, что комитет создается под чрезвычайно активных коммунистов – дабы снизить их пыл, а цифровые технологии и КПРФ несовместимы. Коммунисты шутки об их комитете радостно поддерживали.
Ольга Насонова