Саратовская городская дума обратилась к губернатору Валерию Радаеву с просьбой существенно расширить объем государственной помощи бизнесу, пострадавшему от кризиса, а также помочь муниципалитету в части возмещения выпадающих доходов городского бюджета.
Документ был разработан специально созданной рабочей группой по поддержке пострадавшего бизнеса, которую возглавляет депутат Максим Самсонов («Справедливая Россия»). Он и представил текст обращения.
«Многочисленные обращения представителей предпринимательского сообщества самых разных сфер экономики, к сожалению, не позволяют говорить о том, что совокупность принимаемых мер в полной мере охватывает все пострадавшие отрасли. В связи с этим мы считаем, что необходимо существенно расширить объем государственной помощи российскому бизнесу, являющемуся основным работодателем и налогоплательщиком в бюджеты всех уровней» - говорится в документе.
В связи с чем депутаты предлагают:
- применять меры господдержки предприятий независимо от того, к какому виду бизнеса они относятся (малому, среднему или крупному), а также независимо от форм собственности. В настоящий момент абсолютное большинство мер поддержки касаются малого и среднего бизнеса, в то время как существующие критерии отнесения к малому и среднему бизнесу выступают дополнительными административными ограничениями, не позволяющими рассчитывать на государственную помощь;
- расширить список пострадавших предприятий по кодам ОКВЭД: 46.41.1 (Торговля оптовая текстильными изделиями, кроме текстильных галантерейных изделий), 46.42 (Торговля оптовая одеждой и обувью), 68.2 (Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом), 68.31 (Деятельность агентств недвижимости вознаграждение или на договорной основе), 68.32.3 (Деятельность по технической инвентаризации недвижимого имущества), 69.1 (Деятельность в области права), 73.12 (Представление в средствах массовой информации), 77.21 (Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров), а также ряду других кодов ОКВЭД;
- софинансировать из федерального бюджета расходы на оплату за время простоя работников пострадавших предприятий в размере не менее 2/3 фонда оплаты труда на период действия ограничительных мер;
- ввести нулевую ставку страховых взносов на период нерабочих дней и не более 15% до конца года на весь фонд оплаты труда для субъектов предпринимательской деятельности пострадавших отраслей;
- дополнить ст. 217 Налогового кодекса РФ пунктом 83 следующего содержания: «83) доходы физических лиц – работников предприятий пострадавших отраслей на период действия ограничительных мер»;
- освободить пенсионеров, получающих страховую пенсию и зарегистрированных в качестве ИП, от уплаты страховых взносов;
- снизить ставку НДС до уровня 18%;
- установить мораторий на отмену налога ЕНВД и сокращение видов деятельности, использующих данный налоговый режим, до 2025 года;
- предусмотреть меры поддержки транспортных предприятий (пассажирский транспорт, осуществляющий перевозки по муниципальным маршрутам, специализированная техника, осуществляющая работы по жизнеобеспечению населения города) в части предоставления отсрочки по уплате лизинговых платежей аналогично «кредитным каникулам» (уменьшение размера платежа) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с кредитными организациями в период ограничительных мер;
- введение авансовых платежей для предприятий, осуществляющих деятельность по контрактам с государственными предприятиями, получившими помощь федерального бюджета, в размере 80-процентного единовременного авансирования работ;
- обязать монополии (энергетическую, нефтегазовую), госкорпорации Ростехнологии, Росатом, Роснанотех производить авансовые платежи в размере 50% по договорам с поставщиками;
Вместе с тем, кризисные условия, в которых сегодня оказался бизнес, оказывают прямое негативное влияние на доходную часть бюджета муниципального образования «Город Саратов». Неисполнение доходной части городского бюджета в 2020 году может составить порядка 1 млрд. руб.
В связи с этим просим предусмотреть также меры финансовой помощи для муниципалитета. В частности:
- оказать финансовую помощь муниципальному образованию «Город Саратов на сумму выпадающих доходов;
- рассмотреть возможность замещения муниципальному образованию «Город Саратов» кредитов кредитных организаций бюджетными кредитами с более низкой ставкой кредитования в объеме не менее 50% от размера муниципального внутреннего долга (3376,2 млн. руб.).
По вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации, депутаты просят губернатора обратиться в адрес председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В.
Подготовил Петр Хвостов