В воскресенье телеканал «Россия 1» продемонстрировал чудо-сюжет о Саратовской области как о центре промышленности (рост 104%) и сельского хозяйства (119%) Поволжья. Было рассказано про традиции и достижения, которыми можно гордиться – про новые заводы, троллейбусы, локомотивы, рабочие места, боевые самолеты и так далее. Многие их тех, кто посмотрел программу, заметили: такому региону помощь государства в виде всяких субсидий и софинансирований не нужна, он сам всей России помогать должен. Неужели мы живем здесь?
Тем временем в Государственной думе активно рассматриваются различные варианты будущего программы материнского капитала. В частности, предлагается сделать ее адресной (например, только для тех регионов, в которых остро стоят проблемы с рождаемостью, и только для тех семей, которые действительно нуждаются в такой поддержке) или вовсе отменить. Судя по всему, законодательство в этом направлении претерпит радикальные изменения в самое ближайшее время.
В свою очередь Центробанк и Минфин разрабатывают очередную пенсионную реформу. Предполагается сделать так, чтобы граждане вынуждены были делать регулярные взносы в накопительную часть (поверх 22%, которые платит работодатель). За это работодатель будет получать «скидку» на НДФЛ. Что скажут на этот счет эксперты «Репортёра» - известные в регионе политики, политологи, журналисты? К ним вновь три вопроса:
1. Чем гордитесь вы, как житель Саратовской области? Что бы вы показали в сюжете о положении дел в регионе?
2. Согласны ли вы с тем, что программа материнского капитала в нынешнем виде себя не оправдывает и поэтому нуждается в реформе?
3. Поддерживаете ли вы новую пенсионную инициативу государства, связанную с повышением взносов в накопительную часть пенсии?
Зинаида САМСОНОВА, председатель Совета регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Саратовской области, депутат областной думы
1) Саратов держит высокую планку в ПФО как культурный центр; и в экономике, как бы ни складывалась ситуация, всегда будут направления, где есть рост. Это, несомненно, приветствуют все. Тем не менее в области проблем очень много, с приходом кризиса в страну возможностей для их решения все меньше. Но делать это нужно, чтобы область стала высокоэффективной по всем направлениям.
Дороги – это основа инфраструктуры, без которой невозможно экономическое развитие. Поэтому эту проблему нужно решать в первую очередь. Речь не только о дорогах в черте Саратова и других городов, но и о межпоселковых дорогах, дорогах из сел в райцентры. Порой они есть только на карте.
Вторая большая беда Саратовской области – медицинское обслуживание. Давно прошло время, когда человек считался винтиком в системе. Мы видим, что в странах с развитой экономикой принято признавать ценность каждого человека. Учитывая уровень медобслуживания в области, и особенно в районах, когда не хватает кадров, оборудования и медикаментов, уровень нашей области сильно отстает от развитого мира.
Сегодня главная задача – улучшить качество жизни жителей области. Так что работы еще очень много.
2) Вообще не понятно, как можно говорить о низкой демографии в стране, необходимости повышать рождаемость, и в то же время обсуждать идею отмены материнского капитала. Кругом патриоты, но как заходит речь об экономии бюджетных средств, решают сократить меры социальной поддержки населения…
Отменять материнский капитал нельзя! Закон должен быть един для всех регионов, поддержка должна оказываться всем семьям, в которых появляется второй ребенок, независимо от их достатка.
3) Пришла пора спросить Центробанк и Минфин – где средства накопительной части пенсии, которая отчислялась все эти годы, и как они работают? Когда реформировали пенсионную систему, в качестве довода приводили именно доходность накопительной части, но все эти годы мы слышали лишь о замораживании накоплений.
Увеличение пенсионных накоплений за счет дополнительных отчислений от зарплаты – дело самого работника, работодатель не должен принуждать его к этому в стремлении получить дополнительные налоговые послабления. Например, в АО ТД «ТЦ-Поволжье» часть сотрудников заключили договоры с негосударственным пенсионным фондом «Лукойл». Дополнительно предприятие начисляет на их персональные счета средства в размере 1% от зарплаты. Решение о сотрудничестве с НПФ – самостоятельное решение каждого человека.
Александр ЕРМИШИН, руководитель саратовского городского отделения партии «Яблоко» и общественного движения «Жить здесь»
1) Сюжет про Саратовскую область призван обосновать планируемое грядущее переназначение Валерия Васильевича Радаева на губернаторский пост. Нас, реально проживающих в Саратове, трудно ввести в заблуждение подобными сюжетами, но федерального потребителя контента, видимо, вполне можно. Кто-то, возможно, даже позавидовал успешной Саратовской области.
В «моем» сюжете про Саратовскую область было бы, к сожалению, больше негатива: дороги, грязь, умирающая инфраструктура (Водоканал, СГЭТ и т.д.), градостроительная политика, низкие места в разнообразных рейтингах. Прогремевшие в федеральном масштабе результаты последних выборов, конечно… Поводы для гордости тоже, конечно, есть, но они связаны, в основном, либо с прошлым, либо с успехами конкретных саратовцев и с трудом, на мой взгляд, могут быть поставлены в заслугу нынешней власти.
2) На мой взгляд, самое тонкое место в разнообразных программах социальной поддержки является этот самый момент ее, программы, окончания. Разумеется, каждая программа должна иметь свой срок действия, но чем она закончится и во что перейдет после окончания, должно планироваться на этапе разработки.
Предположу, что экономическое стимулирование рождаемости должно было сопровождаться параллельным ростом благосостояния россиян, чтобы к моменту окончания программы финансовая мотивация в принятии решения о рождении ребенка потеряла смысл. Но тогда и материнский капитал не нужно было индексировать, а, возможно, и снижать его величину к окончанию срока действия программы, чтобы переход оказался более-менее плавным! Однако реальные доходы домохозяйств за последние годы существенно снизились по разным причинам, и финансовая мотивация продолжает играть такую же, если не большую, чем при начале программы, роль. В результате переход обещает оказаться резким и болезненным и сопровождаться, возможно, даже исковерканными судьбами родителей и детей.
Не владея статистикой, мне трудно судить об успешности или неуспешности программы. Но для меня очевидно, что «нарожать побольше детей» - это необходимое, но далеко не достаточное условие для решения демографической (она же в конечном итоге экономическая) проблемы в масштабах государства.
3) Бесконечное реформирование нашей пенсионной системы давно привело к ее полной дискредитации. Признаться, я давно перестал интересоваться инициативами в этой сфере.
Пытаясь ответить на вопрос по существу, обращу ваше внимание на то, что НДФЛ – это одна из основных статей собственных доходов муниципальных бюджетов. Явный перекос в налогообложении в сторону федерального бюджета за счет бюджетов муниципальных не только очевиден всем, но и озвучивается более-менее твердо с разных трибун. В этой связи предложение от федеральных структур предоставлять «скидки» на НДФЛ, тем самым уменьшая и без того скудную часть доходов муниципальных бюджетов, звучит цинично и должно быть раскритиковано вменяемыми муниципальными властями.
Андрей БАШКАЙКИН, генеральный директор информационного агентства «СарБК»
1) К сюжету вопросов нет, так как он прошел в соответствующей рубрике - "Регионы России" соответствующей программы - "Вести с Киселевым" на соответствующем канале - "Россия". Ожидать в этом материале чего-то другого было бы наивным.
Я ничем не горжусь, ибо это – пустое. Работать надо, хорошо делать свое дело. А о положении дел в Саратовской области сюжет не снимешь, фильм нужен, я бы сказал, многосерийный: 1/3 - о достижениях, остальное - про беды наши, имя которым легион.
2) Конечно, нуждается в реформе, как и многое другое в стране. К материнскому капиталу (который надо увеличить раз в 5-10) следовало бы добавить и отцовский капитал. И много чего еще надо добавить и сделать для вывода подавляющего числа жителей РФ из категорий "нищие", "очень бедные", "просто бедные", "почти бедные", "перебивающиеся", "едва сводящие концы с концами" и т. п.
Что значит сделать программу адресной? Женщина, рожающая граждан России в Ямало-Ненецком АО или Москве, менее достойна поддержки, чем в Дагестане или Карелии? А Госдума пусть лучше пересмотрит межбюджетные отношения. Для начала.
3) С чего большинство работающих будет делать взносы? С 8-20 тысяч рублей в месяц? Дяди и тети с миллионными зарплатами (а потом и с многотысячными пенсиями) уже не знают как еще "подзакрутить гайки", не трогая при этом сами знаете кого и не имея представления о том, как выживают люди. Сдается мне, когда-нибудь "резьбу сорвет".
Александр ГЛУЩЕНКО, генеральный продюсер информагентства «Свободные новости» и телеслужбы «Открытый канал»
1) Выход этой программы на одном из центральных каналов, являющемся откровенным пропагандистским ресурсом, – это сигнал. Сигнал всем региональным политическим силам о том, что вопрос с ПЕРЕНАЗНАЧЕНИЕМ (подчеркиваю это слово, потому что о честных и конкурентных выборах речи в наших краях, на мой взгляд, быть не может) губернатора Радаева на новый срок в высших эшелонах власти решен. И решен он в пользу Валерия Васильевича.
Во многом агитпроповский характер передачи хорошо виден потому, что речь идет о достижениях, которых либо не существует, либо они не могут относиться к заслугам действующей региональной власти. Все новые заводы были заложены (то есть проинвестированы) еще при старом губернаторе. Троллейбусы выпускаются в Энгельсе с 1951 года. Локомотивный завод, при проектной мощности в 150 машин в год, выпустил с 2015 года всего два опытных образца. Думаю, что саратовский калач придумал не Радаев. Кстати, а вы пробовали купить его в обычной булочной? Я не смог. Гармошка и горнолыжный курорт – это не те показатели, которые определяют уровень развития экономики региона и благосостояния граждан. Ну не может учитель, даже подрабатывая репетиторством, позволить себе катание с гор. А врач, обычно совмещающий работу в двух-трех больницах-поликлиниках, не будет вечерами закатывать веселые наигрыши. У них нет для этого ни времени, ни денег.
И вообще, какое отношение имеет региональная власть к современной промышленности и сельскому хозяйству? Все предприятия, которые еще мало-мальски коптят, – это ООО, ПАО, ЗАО и т.п. В их уставном капитале нет ни копейки областных денег.
Если бы меня пустили на «Россию 1», то я в сюжете мог рассказать о перманентной угрозе остановки городского электротранспорта, о срыве программ переселения людей из ветхого и аварийного жилья и предоставления квартир детям-сиротам, об экономически необоснованном проекте областного долгостроя – аэропорте в Сабуровке, о разрушающейся новой набережной, об уничтожении природного парка «Кумысная поляна», о серии коррупционных скандалов среди чиновников и прокуроров. И если бы этот сюжет появился, то я бы непременно стал гордиться. Гордиться тем, что у нас на федеральном уровне еще встречаются объективные и честные СМИ.
2) С тем, что система себя не оправдала, согласен. Достаточно напомнить, что, по мнению опытных врачей-педиатров, в погоне за маткапиталом бросились рожать люди, ведущие, мягко говоря, антиобщественный образ жизни, что привело к резкому росту младенческой смертности. Ребенок по причине пьянства родителей рождается больным, а затем его добивает отсутствие ухода, нормального питания и медицинской помощи.
Более того, пару лет назад я проводил эксперимент – набрал в Интернете запрос о возможности обналичивания этой социальной выплаты, позвонил по указанному телефону, ответил на несколько вопросов и тут же был приглашен на встречу с «жучком». А на кого он работает? Правильно, на того, кому принадлежит печать и подпись - на чиновника.
Систему нужно менять. Вариантов много. Нужны анализ и дискуссия.
3) Сколько себя помню, столько и длится реформа пенсионной системы. Главная причина нестабильности в этой сфере – крайне низкая эффективность экономики. Низкие зарплаты, получение работниками жалованья «в конвертах», оказание услуг без уплаты начислений на оплату труда и т.п. Получается, что человек трудится фактически всю жизнь, обеспечивает некоторое благополучие, а на достойную пенсию так и не накапливает. Можно изобретать различные механизмы начисления пенсий, в том числе и с учетом мирового опыта, но ничего невозможно сделать без вывода зарплаты из тени.
Предложение простое, но радикальное – исключить в стране оборот наличных. Все деньги на карту и расчет только с нее. Проследите всю цепочку последствий и поймете, что это выключит весь теневой сектор экономики. Работодатель не сможет укрывать начисления на фонд оплаты труда, и соответственно пенсионные накопления работников будут расти. Более того, запрет оборота наличных - мощный удар по коррупции. Нечем будет давать взятки, можно будет проверить движение каждой копейки. А может, тогда и экономика начнет налаживаться?
Иван КУРЕНЬКОВ, политолог
1) Есть такая старинная русская поговорка: «Всяк кулик своё болото хвалит». Дело обычное. В том числе и для губернаторов, у которых истекает срок полномочий, и предстоят очередные выборы. Хочется понравиться вышестоящему начальству и напомнить о себе любимом местному электорату. Обсуждаемый сюжет с участием Валерия Радаева на телеканале «Россия 1» в минувшее воскресенье – из такого ряда.
Не знаю, может, на президента страны Владимира Путина, если он смотрел этот «телешедевр», незатейливая пиар-акция и окажет какое-то впечатление. Ведь на днях, говорят, он должен встретиться тет-а-тет с Радаевым и сообщить своё решение по поводу будущего губернаторства или не губернаторства Валерия Васильевича. Но на блогосферу этот сюжет позитивно явно не повлиял. Язвительных комментариев существенно больше, чем одобряющих. Видимо, люди просто устали уже от заказной показухи за бюджетный счёт и бравурных козыряний внушительными цифирями, вызывающими сомнения.
Если показать реальное положение дел в Саратовской области, то вряд ли опытный и ответственный правитель продлил бы истекающие полномочия действующего губернатора.
Лично я, как житель этого края, горжусь неописуемой красотой пока ещё сохранившейся природы, Волги, архитектурных шедевров, доставшихся нам от предыдущих поколений. А ещё – замечательными мастеровитыми людьми, «кулибиными» в разных сферах жизнедеятельности, которых немало. Но, увы, многие из них по воле судьбы влачат нищенское или полунищенское существование. Они делают своё благородное дело и выживают зачастую не благодаря, а вопреки усилиям властей. Вот этих самых «пахарей», соль от соли земли русской и надо пропагандировать, лелеять и поднимать с колен всеми нам доступными средствами.
2) «Ничто не вечно под луной…» Действующая ныне программа материнского капитала не идеальна и, очевидно, требует усовершенствования. Но насколько предлагаемые нововведения будут эффективнее нынешних правил, видимо, не смогут сказать даже сами инициаторы этого нового законопроекта. Насколько известно, сейчас в Госдуме готовятся к широким дебатам по этому поводу. Главное, чтобы не получилось «по-Черномырдину»…
3) Один из единороссов, занимающий высокий пост в Госдуме, недавно откровенно признался, что «нормальному человеку непонятна российская пенсионная система». По мнению аналитиков, то, что сейчас предлагают Центробанк с Минфином РФ в виде очередной «реформы», ещё больше запутает нашу горемычную пенсионную систему.
Предприниматели, особенно от малого и среднего бизнеса, уже давно кричат в голос с просьбой пересмотреть непосильное бремя пенсионных отчислений. Эти и другие непродуманные до конца налоговые поборы загоняют бизнесменов средней руки в различные серые схемы. От них страдают, прежде всего, фактически миллионы бесправных работников. Люди работают, но с ними не оформляют, как положено, трудовые отношения. Зарплату выдают в конвертах, да и то, когда вздумается хозяину. А чиновники с наивным видом потом вопрошают: откуда у нас столько «тунеядцев»?..
Проблема справедливости пенсионного обеспечения граждан России – одна из актуальных тем современного общества. Пора нашим чиновникам отказаться от «страусиной позиции» в решении этой важной проблемы и заняться ею основательно. В пользу большинства честных граждан, а не в целях потакания интересам правящего олигархического режима.
Ольга АЛИМОВА, первый секретарь Саратовского обкома КПРФ
1) В общем-то, это был не сюжет новостной телепрограммы, а агитационно-рекламно-пропагандистский ролик. Причем, как мне показалось, он был снят исключительно для одного телезрителя, который, по слухам, на этой неделе будет встречаться с губернатором Радаевым и согласовывать его на новый губернаторский срок. Вот и сняли «кино про то, кому на Руси жить хорошо». «Лучше всех», конечно же, саратовцам.
Весь сюжет высосан из пальца. Калач, гармошка… Причем тут губернатор? Про промышленность, сельское хозяйство и небывалый рост и того и другого лучше бы не заикаться. Посмотришь подобные сюжеты и обалдеваешь: всё растет на Саратовщине — палку стоит воткнуть, и она заколосится! А на деле… депрессия и убожество!
Чтобы далеко не ходить, приведу свежие данные регионального Росстата. За последние полгода в Саратове не появилось ни одного (!!!) малого предприятия! С июля по декабрь прошлого года их количество было неизменным — 2301. А в конце 2015 года таких предприятий было 3320. А ведь именно малый бизнес — отличный индикатор экономического состояния, поскольку именно малые предприятия в основном работают напрямую с конечным потребителем.
Так что, конечно, можно гордиться калачом или гармошкой, или мостом через Волгу, или памятником «Журавли», или ещё чем-нибудь, построенным давным-давно. Но как раз эти предметы гордости говорят о том, что нынешняя власть абсолютно ничего не делает, раз гордиться своим нечем!
А большим символом Саратовской области стали цифры 62,2%, и это лучший памятник всей деятельности Радаева на посту губернатора Саратовской области!
2) Конечно же, эта программа нуждается в реформе: формате увеличения суммы и возможности её реализации. Предложения по поводу того, чтобы потратить эти деньги на лечение ребенка, тонут в стонах детей и родителей, которые не могут вылечить ребенка и просят денег у неравнодушных людей. В этих случаях «едроссы» со своим правительством вспоминают, что медицина, по Конституции, бесплатна, и мы не можем записать подобную норму. А что касается адресности, то многодетные семьи всегда нуждаются в поддержке. Но власть уже не знает, у кого ещё забрать деньги на свои корпорации.
3) Конечно, не поддерживаю! Мало того, могу сказать жестко, что ни один нормальный человек с головой на плечах не может поддерживать инициативы власти, касаемые пенсий. А Центробанк и Минфин — циники. Ситуация с пенсиями в стране и так плачевна. А теперь ещё бензинчика в этот костёр решили плеснуть. Вообще на прошлой неделе плюсом к этой инициативе СМИ растиражировали заявление ректора Российской академии госслужбы при президенте РФ Владимира Мау, который заявил, что лет через двадцать государство будет платить адресную пенсию. То есть только малоимущим либо инвалидам.
Из всех этих «идей», на мой взгляд, вытекает только один вывод: государство в будущем явно не планирует платить пенсии. Видимо, надеется на то, что сумеет истребить собственный народ ещё до выхода на пенсию. Но, напомню, власть позиционирует Россию как социальное государство. В чем тогда социальность — непонятно. Также лично мне непонятно, почему наш, судя по офисам из стали и стекла, небедный Пенсионный фонд живет на очень широкую ногу, а пенсионеры в массе своей влачат жалкое существование?!
Из каких доходов россияне могут позволить себе увеличить отчисления в Пенсионный фонд? В стране 20 миллионов людей живут за чертой бедности, а 5 миллионов официально считаются нищими! Из каких денег они будут отчислять на будущую пенсию, когда им порой не хватает на самое необходимое — на еду?!
На мой взгляд, крайне безнравственно в период тяжелой экономической ситуации допускать изменения, которые касаются пенсий! Поднимите экономику для начала, а уж потом задумывайтесь над пенсионными реформами!
Дмитрий ПЬЯНЫХ, координатор Саратовского регионального отделения партии ЛДПР
1) Гордиться в Саратове однозначно можно нашими людьми. Саратовская область - уникальное место, где родились и выросли известные деятели культуры, науки, спорта, военные и т.д. Мне кажется, нужно было показать в сюжете положение дел, связанное с огромным госдолгом региона перед федеральным центром, который тормозит развитие экономики Саратовской области. Соответственно талантливые люди ищут применение своим талантам и стараются реализоваться в более развитых регионах. ЛДПР не единожды предлагала списать долги регионов и пересмотреть распределение средств между федеральным, региональными и муниципальными бюджетами. Долг тормозит не только развитие экономики, но и реализацию разного рода федеральных и муниципальных программ, в частности, это касается ремонта дорог. Все знают, какие в Саратове дороги, они неоднократно признавались одними из худших в стране, это уже публично подтвердила администрация города. Они заявили, что ситуация сложная, ссылаются не недостаток средств. Основная проблема Саратова - это отсутствие денег, что в свою очередь, связано с огромным долгом, ни один инвестор, ни одно крупное предприятие не пойдет в область, где долг составляет 90% от доходной части бюджета.
2) Не могу согласиться, что данная программа в нынешнем виде себя не оправдывает. Что значит делать её адресной? Это значит предвзято относиться к другим регионам. Как определять те семьи, которые нуждаются в поддержке? Любая семья нуждается в поддержке, когда рождается ребенок. В случае, если семья стоит перед выбором, рожать или нет второго ребенка, материнский капитал может быть еще одним плюсом в сторону пополнения семьи. Это надо учитывать.
3) Любая реформа - это изменение правил. В данном случае правил в налоговой политике. В своем послании Президент сказал, что необходимо дать людям привыкнуть к правилам игры, к налоговым правилам и заморозить все реформы, касающиеся налоговой системы. Сейчас опять нам предлагают брать с людей дополнительные деньги взамен какой-то мифической скидки на НДФЛ. Понятно, что с людей будет браться дополнительный налог, якобы в накопительную часть пенсии. Любая инициатива, связанная с взиманием дополнительной платы с жителей, не может вызывать одобрение.